Palacio Legislativo de San Lázaro 25 abril 2006.- (Notilegis). El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por mayoría modificaciones que reforman y adicionan diversas disposiciones de la llamada ley contra Narcomenudeo, por lo que la minuta será devuelta al Senado de la República.
Los diputados hicieron modificaciones a las leyes General de Salud; y del Código Federal de Procedimientos Penales, que buscan sancionar de manera clara al narcomenudeo estableciendo como delito grave, la posesión de estupefacientes con intención de comercializarlos.
Se aprobó, además, la adición de un segundo párrafo a la fracción I del artículo 194, del Código Penal Federal, donde se establece que se impondrá prisión de 10 a 25 años y de 100 a 500 días de multa a quien suministre narcóticos. Además, su comercio y suministro serán investigados, perseguidos y, en su caso sancionados por las autoridades del fuero común en los términos de la Ley General de Salud.
El narcomenudeo y las drogas sintéticas se han constituido en un fenómeno delictivo, cuyo crecimiento es cada vez más acelerado, por lo que representa un problema de salud y, por supuesto, de seguridad pública. México, de ser considerado un puente, por el cual se hacía llegar droga -fundamentalmente a los Estados Unidos de Norteamérica- se convirtió en consumidor.
La reforma propone que se traslade el artículo 126 del Código Federal de Procedimientos Penales a fin de que las autoridades locales tengan facultades en la prevención y combate a la posesión, comercio y suministro de estupefacientes y psicotrópicos, sin eliminar los poderes de la Federación. Además, le otorga a la Secretaría de Salud acción para que penalice el comercio y suministro.
Según estimaciones de la Procuraduría General de la República, por el delito de narcomenudeo se comercializa anualmente, a través de cerca de 30 mil tienditas distribuidas en el territorio nacional, 78 toneladas de estupefacientes, cantidad que sirve para elaborar mil 92 millones de dosis, con lo que se estaría cubriendo la demanda de unos 598 mil adictos.
Según el reporte de Estrategia para el Control de Narcóticos (INCSR), también del gobierno estadounidense, México es el punto de tránsito de más de la mitad de la cocaína que se vende en EU. El mismo reporte menciona que "casi 65% de la coca que llega a ese país pasa por México".
Un factor que no debe perderse de vista, es que las bandas de narcomenudeo están organizadas a través de células delictivas encargadas de la transportación, distribución, protección de cargamentos y venta de droga. Tales asociaciones, según informan fuentes policíacas, han sido capaces de construir redes de protección entre los diferentes cuerpos policíacos, así como en los órganos de impartición de justicia al involucrar a ministerios públicos y jueces.
La Procuraduría General de la República ha sido rebasada para dar solución a este problema, por lo que es necesaria la colaboración de las autoridades locales para poder erradicar esta actividad delictiva.
Por su parte, el Programa Nacional de Procuración de Justicia y el Programa Nacional para el Control de Drogas 2001-2006, establece como una estrategia para enfrentar a la delincuencia organizada y, en particular, a las drogas, el frente común que es necesario construir entre federación, estados y municipios y la sociedad en su conjunto, para enfrentar este problema. Por lo que se considera indispensable hacer contra las drogas una lucha de carácter nacional.
AC