Palacio Legislativo, 22/IV/2007. (Notilegis).- El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) afirmó en una investigación que los estados de Nuevo León, Baja California, Coahuila y el Distrito Federal son las únicas entidades en todo el país con un grado de marginación muy bajo, pese a concentrar una quinta parte de la población del país.

En estas entidades, detalla el estudio, residen alrededor de 18.3 millones de personas, equivalente al 18 por ciento de la población del país y sus indicadores socioeconómicos se alejan significativamente de los promedios nacionales.

Para estimar el grado de marginación de las 32 entidades federativas y los dos mil 454 municipios, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) creó el Índice de Marginación, que es un indicador que mide las carencias que padece la población desde cuatro dimensiones estructurales: falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y la residencia en localidades pequeñas.

Asimismo, la medida considera nueve formas de exclusión social y mide su intensidad espacial como porcentaje de la población que no participa del disfrute de bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades básicas.

El estudio explica que el Distrito Federal es la entidad con menor marginación del país, en donde diez por ciento de la población de 15 o más años de edad no terminó la primaria, frente a 23 por ciento del promedio nacional, mientras que en Baja California y Coahuila este rezago educativo fue de 15 por ciento.

La brecha de desarrollo social se hace más evidente al comparar los municipios de menor con los de mayor marginación. Como ejemplo, mencionan a Cochoapa el Grande, Guerrero, como el municipio con mayor marginación en México, en donde el 76 por ciento de su población de 15 o más años de edad es analfabeta y el 88 por ciento no terminó la primaria.

Por otra parte, Nuevo León, Coahuila y el Distrito Federal registraron participaciones de 24, 32 y 33 por ciento, respectivamente del porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta dos salarios mínimos.

El estudio revela que más de la mitad de las entidades federativas del país, equivalente al 56.3 por ciento, presentaron grados de marginación muy alto en tres entidades, alto en ocho y un nivel medio en siete entidades, mientras que 10 registraron niveles de marginación bajo y sólo las cuatro entidades en referencia presentaron un nivel muy bajo de marginación.

Al comparar estos resultados con los obtenidos en el 2000 se observa que el fenómeno de exclusión social tiende a persistir en el país. En este sentido, a pesar de que varios estados lograron disminuir su grado de marginación en este periodo Veracruz e Hidalgo pasaron de muy alto a alto; Nayarit, Zacatecas y Guanajuato lo hicieron de alto a medio y Quintana Roo y Morelos de medio a bajo, sin embargo, ningún estado se colocó en el grupo de entidades que presentan grado de marginación muy bajo.

La investigación del CEFP precisa que a nivel municipal también persiste la exclusión social y una profunda desigualdad socioeconómica. De los 2 mil 454 municipios existentes en México en el 2005, el 51.1 por ciento (1 254) presentó grados de marginación alto y muy alto. En estos municipios viven 17.0 millones de personas (16.5% de la población nacional).

En el otro extremo se ubicaron 698 municipios con grado de marginación bajo y muy bajo, concentrando un total de 74.3 millones de personas (72.0% de los habitantes del país. El resto de los municipios (502) presentó un grado de marginación medio y agrupó a 11.9 millones de personas (11.6% de la población total).

BL