Palacio Legislativo, 21-05-2007. (Notilegis). En el Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2005, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó que durante 2005, los recursos para el Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular), a cargo de la Secretaría del ramo, registran un déficit de 11 mil 560 millones de pesos, lo que hará imposible atender la demanda para el 2010 como se había previsto en la Ley General de Salud.

Este miércoles, la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación sesionará para analizar y discutir las auditorías al sector de desarrollo social, que comprenden los entes de educación, salud, seguridad social, entre otras.

En el documento se precisa que según cifras de la Secretaría de Salud, en 2005 se incorporaron al Seguro Popular un millón 992 mil 405 familias, cifra 32.8 por ciento superior a la meta establecida en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 de un millón 500 mil familias.

Según los resultados relevantes de la revisión establecidos en el documento, la SSA estableció en el PEF 2005 los objetivos, metas e indicadores para evaluar el desempeño del Sistema de Protección Social en Salud, sin embargo, no estableció los objetivos ni las metas a realizar para dar cumplimiento al objetivo y la meta derivados de las directrices que formuló el Ejecutivo Federal en el Programa Nacional de Salud 2001-2006.

Por otra parte, se advirtieron inconsistencias en la meta anual de incorporación establecida en el PEF 2005 de un millón 500 mil familias y la de dos millones 158 mil 462 familias, consignada en los Acuerdos de Coordinación suscritos por la SS y los regímenes estatales del Sistema, respecto del compromiso de reducir en 75 por ciento los gastos catastróficos en salud y sustituirlos gradualmente por prepagos, a efecto de que las familias puedan liberar recursos para atender otras necesidades.

“La SS no proporcionó la documentación que permita verificar la realización del Plan Estratégico de Desarrollo ni se establecieron las bases para la regulación de los regímenes Estatales”, se establece en el texto.

Se observó, se agrega, que de los 135.1 millones de pesos reportados por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) por concepto de captación de cuotas familiares, 23 de los 31 Regímenes Estatales de Salud justificaron 65 millones de pesos, mientras que el resto (70 millones de pesos) no fueron justificados.

Se señala que no se aclararon las diferencias por 167.4 millones de pesos, 304.7 millones de pesos y 644 millones de pesos por conceptos de cuota social, aportación solidaria y pagos efectuados para 2005 con presupuesto de 2006, respectivamente, ni tampoco se proporcionó la documentación justificativa correspondiente.

Asimismo, la CNPSS no presentó evidencia en cuanto a la constitución del Fondo de Previsión Presupuestal con el 3 por ciento de la cuota social y de las aportaciones solidarias, además de que se observó una diferencia por 97 millones de pesos, entre lo registrado en el fideicomiso para 2005 (611 millones de pesos) y lo respetado en la Cuenta Pública para ese año (514 millones de pesos).

En el texto se establece que con motivo de la revisión de la Cuenta Pública 2005, la Auditoría Superior de la Federación realizó 4 auditorías a la Secretaría de Salud, de las cuales 2 se realizaron al Informe de Avance de Gestión Financiera y 2 a la Cuenta Pública. Mientras que por tipo de auditoría, fueron practicadas una auditoría de desempeño, 1 auditoría financiera y de cumplimiento, y 2 auditorías de obra pública e inversión física.

Como resultado de lo anterior se emitieron 27 observaciones al Informe de Avance de Gestión Financiera, de las que se derivaron 32 acciones: 30 (93.7 por ciento) son recomendaciones de naturaleza preventiva, y 2 (6.3 por ciento) de carácter correctivo (2 pliegos de observaciones).

SHH