Palacio Legislativo, 06-VII-2007. (Notilegis).- El Centro de Estudios Sociales y de Opinión Públicade la Cámara de Diputados (CESOP) consideró inaplazable que el gobierno establezca políticas propias y bilaterales con Estados Unidos para avanzar eficazmente en la solución integral de la inseguridad en ambas fronteras.

En su más reciente estudio, el CESOP advierte que la carencia de políticas públicas efectivas, tanto en México como en el vecino país del norte, para regular y controlar el fenómeno migratorio ha permitido que la delincuencia organizada dedicada al narcotráfico y al tráfico ilegal de personas crezca en ambos lados de la frontera.

El documento indica que la mayor parte de la violencia es ejercida contra los mexicanos en ambos lados de la frontera, aunque el saldo negativo es principalmente para nuestro país.

De acuerdo con cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública, los estados fronterizos de Baja California, Chihuahua y Tamaulipas se encuentran por encima de la media nacional en la incidencia delictiva por cada 100 mil habitantes.

El grupo más vulnerables es el de los niños migrantes mexicanos, cuyas estadísticas son alarmantes. Datos proporcionados por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) indican que de 1997 a 2003, se encontraron 87 mil niños y niñas que viajaban o eran guiados por algún “pollero” en el intento por cruzar la frontera.

El CESOP subraya que la violencia fronteriza ha sido utilizada políticamente por los gobiernos de ambos países. Así, mientras el gobierno mexicano busca de manera conjunta aportar soluciones, los gobiernos federal y locales de Estados Unidos han endurecido su política migratoria, misma que en agosto de 2005 sirvió a los gobernadores de Nuevo México y Arizona para declarar un estado de emergencia y ganar terreno político entre los votantes.

El informe explica que como resultado del impulso de la negociación de una nueva agenda migratoria, y bajo el principio de seguridad en un concepto de responsabilidad compartida, ambos gobiernos federales han llevado a cabo acciones para resolver de manera conjunta el problema.

Una de las acciones es el Programa para Perseguir Traficantes de Personas (Oasis) implementado en agosto de 2005 con objeto de proteger a los migrantes, combatir el crimen organizado, evitar la impunidad y garantizar la seguridad fronteriza.

La aplicación del programa, explica el CESOP, incluye a los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, California, Arizona, Nuevo México y parte de Texas.

Como resultados inmediatos del programa, durante2005 el Instituto Nacional de Migración (INM) rescató a 897 indocumentados de manos de presuntos traficantes en Sonora y fueron presentadas 209 querellas ante el Ministerio Público Federal contra más de 328 presuntos traficantes de personas que transportaban más de mil 500 indocumentados; sin embrago, estas acciones no han sido suficientes para frenar a la delincuencia.

Por otra parte, en el ámbito multilateral-regional de la seguridad, Canadá se ha sumado a través de la Alianza par la Seguridad y Prosperidad para América del Norte (ASPAN) y Centroamérica posiblemente lo haga en el marco del Plan para la Seguridad Regional.

El ASPAN, suscrito en junio de 2005 por los mandatarios de México, Estados Unidos y Canadá, tiene el propósito de agilizar los cruces fronterizos a lo largo de42 puntos y de velar el tránsito y el paso seguro de mercancías entre las tres naciones.

Las acciones previstas consisten en compartir información previa sobre pasajeros en vuelos aéreos y monitorear el movimiento de personas. También se tiene prevista una integración comercial más ordenada y un desarrollo menos asimétrico.

El estudio menciona los resultados de la encuesta realizada a los líderes de opiniónmexicanos, quienes señalan que la solución al problema migratorio es que el gobierno mexicano informe ampliamente a la población de los riesgos de cruzar la frontera.

El análisis muestra que las políticas públicas que hasta el momento ha implementado el Estado en materia de seguridad pública son insuficientes y que el problema de la inseguridad en ambos lados de la frontera norte está afectando principalmente a los mexicanos emigrantes.

BL