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Nota N°. 2902 Renovar el sistema presidencial para tener un mejor equilibrio de Poderes: Carpizo

Palacio Legislativo, 28-XI-2007 (Notilegis).- El doctor Jorge Carpizo McGregor se pronunció por la reelección de legisladores con un límite y que el Senado ratifique a los integrantes del gabinete. Indicó que nuestro país necesita reforzar su sistema democrático con gobernabilidad, por lo que el sistema presidencialista tiene que renovarse y dar cabida al equilibrio de Poderes.

En su participación en el Coloquio entre legisladores de la República y especialistas en régimen de gobierno “presidencialismo y parlamentarismo a debate”, el ex Procurador General de la República se pronunció por implementar en el congreso de la Unión la reelección de legisladores con un límite, para dotar a los representantes de mayor liberta de acción y experiencia.

Asimismo, dijo, sería benéfico que el Senado de la República tuviera la facultad de ratificar el gabinete presidencial.

Tras asegurar que México se encuentra dentro del capo de la democracia, se pronunció “a favor de un presidencialismo renovado, es decir, que existan verdaderos equilibrios de poder, los famosos pesos y contrapesos. Yo sí creo que hay que hacer reformas, indudablemente, pero en este momento en México pasar a un sistema parlamentario o semipresidencial, tengo muchas dudas”.

Dijo que los legisladores tienen que hacer un diagnóstico claro de dónde estamos y hacia dónde debe ir el país, aunque discrepó de transitar hacia un sistema de tipo parlamentario, donde dijo, hay reelección indefinida, “ese es un factor para tomar en cuenta en México”.

En este equilibrio de Poderes que se pretende alcanzar, precisó, lo que no le conviene al país es caer un “asambleísmo”, porque este factor es enemigo de la democracia ya que genera inestabilidad política, gobiernos débiles e incapaces de tomar medidas.

Jorge Carpizo aseguró que hay cosas fundamentales que transformar la nación, pero se debe tener cuidado de no hacer un Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial dominantes, “queremos pesos y contrapesos, que el control funcione bien en beneficio de los ciudadanos para resolver los grandes problemas del país”.

Por su parte, la socióloga María Amparo Casar habló de la figura de Jefe de Gabinete, y explicó que en los países presidenciales donde se ha instaurado esa figura, como en Perú y Argentina, acompañada de la ratificación del gabinete, no se constata una mayor estabilidad en los gabinetes ni tampoco la formación de coaliciones más estables y duraderas.

“Si medimos a México contra estos países, vemos que su tasa de eficiencia legislativa no es mayor que la capacidad del presidente de pasar sus iniciativas y hacer buenas las promesas que le hizo a su electorado, tampoco es mayor, el desempeño es similar al de nuestro país”.

En u ponencia, detalló que el jefe de gabinete, con ratificación de alguna de las cámaras y sin facultad de remoción, tendría ciertas ventajas de operación, se crea una instancia que puede dar en efecto unidad y congruencia a las acciones de gobierno en términos de la construcción de la agenda pública y seguimiento el cumplimiento de acuerdos.

Además, se concentraría en una sola instancia la responsabilidad de coordinar los esfuerzos que realizan las distintas secretarías y organismos de la Administración Pública Federal; se establecería una instancia única de interlocución para la concreción de acuerdos

Para el sistema semipresidencia, abundó, habría una dependencia entre Poder Ejecutivo y Poder Legislativo que corre en ambas direcciones y no en una sola; esto es, un esquema en el que el Parlamento puede remover al Jefe de Gobierno, pero en el que el Jefe de Estado también puede disolver al parlamento y convocar a elecciones parlamentarias anticipadas, esto en materia de ejercicio del poder.

RRA

 
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