Palacio Legislativo 02-X-2008 (Notilegis). A nombre del Grupo Parlamentario del PRI, el presidente de la Comisión de Justicia, César Camacho Quiroz, presentó un paquete de reformas en materia penal para hacer frente y combatir, de manera integral, el secuestro, crimen de moda que “es la peste que está carcomiendo a la sociedad mexicana”.
Ante el Pleno de la Cámara de Diputados, el legislador dijo que el delito del secuestro no sólo atenta contra la vida, contra la libertad, contra la dignidad, y que no es exagerado decir que lleva a morir un poco, cada instante, a quien lamentablemente es víctima de este crimen, que hoy es la desgracia que afecta a todos en el país.
Camacho Quiroz, desde la máxima tribuna de San Lázaro, señaló que el secuestro no sólo deja secuelas psicológicas a quienes son privados de su libertad, por el cambio radical de su calidad de vida, pues evidentemente trasciende a las víctimas, al mercado laboral, por lo que el agravio “hace que todos lo padezcamos y, en consecuencia, que la responsabilidad la compartamos”.
Explicó que es evidente la deficiente estructura jurídica que hoy existe para hacerle frente a este crimen, que lamentablemente está de moda. Ejemplo de ello, es que mientras en Quintana Roo, la pena mínima para el secuestro es de cinco años, en Morelos, se castiga con diez años, “como si la dignidad y la libertad de las personas valieran distinto en cada entidad”.
Camacho Quiroz precisó que las iniciativas que propone son en su conjunto, una reforma de hondo calado que modifica la Constitución, para expedir una ley para prevenir y sancionar el secuestro, desde una perspectiva integral del fenómeno, que no sólo contempla el tema de la pena o de la indemnización, sino que robustece, eslabón por eslabón, toda la cadena judicial, desde la policía preventiva hasta el sistema penitenciario.
“Se trata, entre otras cosas, de crear un tipo penal más claro y algo importante: federalizar el secuestro, porque la concurrencia competencial a los únicos que ha ayudado es a los secuestradores, que amparados por deficiencias jurídicas o por confusiones terminológicas acaban haciendo de las suyas”, apuntó.
Añadió que con la instauración federal para combatir el secuestro, de un programa nacional para su prevención, su persecución y sanción, que incluye también medidas de atención y protección a las víctimas, a los familiares, a los testigos, así como programas de capacitación y control de confianza para el Ministerio Público y la policía, se pretende hacer frente a “esa peste que carcome a la sociedad mexicana”.
El diputado detalló que también se busca con estas reformas la modificación integral que se tiene que hacer al Sistema Nacional de Seguridad Pública; la inhibición del delito a través de la prohibición de seguros de riesgo; la integración de bases de datos criminales; teléfonos públicos para denuncia; la creación de un fondo antisecuestros conformado por recursos federales y aquellos provenientes de la extinción de dominio.
Asimismo, se contempla la regulación de las instituciones del sistema financiero, que suelen convertirse involuntariamente en un eslabón delicado y pernicioso en esta cadena delictiva y la suspensión de beneficios de la preliberación a los condenados por el delito de secuestro, entre otras cosas.
“Esta iniciativa la presento a nombre de la bancada priista y de los senadores de la misma filiación política, porque queremos acreditar que no sólo estamos cumpliendo un deber jurídico, sino atendiendo una responsabilidad ética, profesional, y porque ejercemos no sólo un derecho sino la oportunidad de que la convicción personal de que cada uno aporte a la solución integral de esta fenomenología creciente”.
Dijo que tiene la certeza que en el combate al secuestro “estaremos de acuerdo todas las fracciones parlamentarias; éste es un tema en el que la sociedad civil y el poder público tenemos que caminar de la mano para hacer un frente común a esta demanda de paz, seguridad y justicia”.
ADM