Palacio Legislativo 12-XI-2008 (Notilegis).- Con 436 votos en pro, 44 en contra y cero abstenciones, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular los artículos y anexos no impugnados del decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 con una asignación de 3 billones 45 mil 478.6 millones de pesos, que representa el 23.5% del Producto Interno Bruto (PIB) y un incremento de más de 200 mil mdp con respecto a la propuesta original, presentada por el Ejecutivo el pasado 8 de septiembre.

El dictamen del PEF-2009 establece una asignación sin precedentes al campo de 235 mil 858 millones de pesos, a través del Programa Especial Concurrente (PEC), y más de 104 mil millones para seguridad pública y combate a la delincuencia, así como una bolsa de 41 mil 474.6 mdp para el Programa Carretero que se desarrollará el próximo año.

El PEF 2009, mismo que fue avalado por mayoría en la sesión después de dos recesos, uno de 23 horas y otro de casi media hora, contiene un déficit fiscal de 1.8 por ciento del PIB al reconocer los pasivos de los Proyectos de Impacto Diferido en el Gasto (Pidiregas) de Pemex como deuda pública y la exclusión de la inversión de Pemex dentro del balance público, consistente lo estipulado por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Destacan en el PEF 2009 las siguientes prioridades que envió el Ejecutivo: combate frontal a la inseguridad pública; creación de igualdad de oportunidades; fortalecimiento de la economía y generación de empleos; promoción del desarrollo científico, tecnológico y la innovación; protección del medio ambiente, fortalecimiento del federalismo, y promoción de una mayor calidad del gasto público y medidas de austeridad.

El gasto de la Administración Pública Federal se ubicará en 2 billones 247.2 mil millones de pesos, cantidad 16 por ciento mayor a la aprobada para el año 2008.

Para el próximo año, la propuesta de gasto programable prevé 757 mil 495.9 millones de pesos para los ramos administrativos, lo que significa un aumento del 10.7 % en términos reales respecto a lo aprobado para este año.

Las dependencias con mayores incrementos reales en sus asignaciones respecto al presupuesto aprobado en 2008 son: Seguridad Pública con 62.2% ($32 mil 916 millones 838 mil 380 pesos); Procuraduría General de la República con 29.2% (12 mil 309 millones 857 mil 565 pesos); Desarrollo Social con 25.9% (68 mil 146 millones 568 mil 105 pesos); Gobernación con 25.1% (9 mil 594 millones 007 mil 041 pesos ); Economía con 24.8% (14 mil 153 millones 375 mil 103 pesos); el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología con 24.7% (15 mil 474 millones 732 mil 726 pesos); y la Defensa Nacional con 19.4% (43 mil 623 millones 321 mil 860 pesos).

En el caso de los ramos generales, la asignación prevista es de 764 mil 850.1 millones de pesos, siendo los rubros más importantes los de Aportaciones a Seguridad Social y las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.

En su clasificación económica, el decreto muestra un incremento real de 46.6% en el gasto de inversión, resultado del incremento en términos reales de 48.6% de la inversión directa. El crecimiento propuesto para gasto de inversión, cabe destacar, es mucho mayor a lo propuesto para gasto corriente, que crece menos del 11% en términos reales.

El gasto orientado a servicios personales crece únicamente en 5.2% con respecto a 2008, resultado del incremento propuesto en el número de plazas destinadas a mejorar la seguridad pública y seguridad nacional en todo el país.

De acuerdo con el decreto aprobado por la Cámara de Diputados, destacan las siguientes ampliaciones presupuestales: Gobernación pasa de 8 mil 834 millones 107 mil 041 pesos a 9 mil 594 millones 007 mil 041 pesos; Defensa Nacional crece de 42 mil 423 millones 321 mil 860 pesos a 43 mil 623 millones 321 mil 860 pesos; Seguridad Pública aumenta de 30 mil 955 millones 938 mil 380 pesos a 32 mil 916 millones 838 mil 380 pesos; y Marina pasa de 15 mil 757 millones 281 mil 110 pesos a 16 mil 059 millones 281 mil 110 pesos.

Los recursos destinados a Hacienda y Crédito Público aumentan de 34 mil 603 millones 045 mil 053 pesos a 36 mil 683 millones 345 mil 053 pesos; Comunicaciones y Transportes pasa de 48 mil 910 millones 015 mil 633 pesos a 72 mil 484 millones 915 mil 633 pesos; Educación Pública crece de 185 mil 469 millones 857 mil 665 pesos a 200 mil 930 millones 557 mil 665 pesos; Salud pasa de 76 mil 659 millones 268 mil 164 pesos a 85 mil 036 millones 468 mil 164 pesos y Desarrollo Social se eleva de 66 mil 099 millones 568 mil 105 pesos a 68 mil 146 millones 568 mil 105 pesos.

RECORTES

En tanto, destacan los recortes en los presupuestos de la Cámara de Senadores, que se reduce de 3 mil 442 millones 716 mil 860 pesos a 2 mil 692 millones 716 mil 860 pesos; el de la Cámara de Diputados se ajusta de 5 mil 509 millones 534 mil 748 pesos a 5 mil 284 millones 534 mil 748 pesos.

El dictamen también indica que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ve disminuidos sus recursos de mil 202 millones 700 mil pesos a mil 027 millones 700 mil pesos; la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) decrece de 4 mil 313 millones 970 mil 828 pesos a 3 mil 563 millones 970 mil 828 pesos; y el Instituto Federal Electoral ve disminuidos su presupuesto al pasar de 12 mil 880 millones 746 mil 640 pesos a 12 mil 180 millones 746 mil 640 pesos, entre otros.

ADM