Palacio Legislativo 22-XII-2008 (Notilegis).- El diputado Francisco Xavier Calzada (PRD) presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito, para imponer un diferencial del 15 por ciento entre las tasas pasivas y las activas, que actualmente son del 60 por ciento, lo que genera enormes ganancias a la banca extranjera en el país.

A nombre del diputado Juan Guerra Ochoa (PRD), autor de la iniciativa, el legislador Calzada apuntó que existe la necesidad de dotar en el marco legal al Banco de México (Banxico), de facultades y atribuciones para observar el comportamiento del diferencial entre las tasas activas y pasivas en los sistemas financieros de los principales socios comerciales.

En relación a la Ley de Instituciones de Crédito, se estipula que se sancionará con una pena que va: de tres a nueve años de prisión a quien pretenda cobrar intereses o accesorios financieros de más del 15 por ciento de las tasas promedio a los cuentahabientes.

Asimismo, las autoridades financieras coordinarán acciones a efecto de evitar prácticas y acuerdos monopólicos que se traduzcan en condiciones usurarias en agravio del público usuario.

Resulta inusitada, sostiene la iniciativa, improcedente e inadmisible la disparidad del margen financiero prevaleciente en nuestro país. En tanto que en otras latitudes la retribución que se hace al ahorro e inversión, no guarda distancia de las operaciones de financiamiento en proporciones mayores a cinco o siete puntos, en nuestro país llega a darse diferenciales superiores a cuarenta puntos.

Lo que origina, añade, las altas ganancias que los bancos reportan a sus matrices en el extranjero, y no la eficiencia o habilidad de los administradores bancarios.

Por ello, propone facultar al banco central para hacer efectivo el mandato contenido en el artículo 28 de la Constitución en materia crediticia y proveer al efectivo combate a los monopolios e indebidas prácticas.

El documento señala que en la actualidad el sistema financiero es ineficiente y no competitivo a nivel internacional: ya que se basa en rentas monopólicas y en acuerdos que mantienen las tasas en niveles “irreales, lo que da pie a un margen financiero que subsidia la incompetencia”.

Esas condiciones de operación, añade, convocan a los grandes participantes internacionales a practicar en México una gran cantidad de abusos que no es posible realizar en los países en los que opera su matriz.

La iniciativa pretende modificar el artículo 26 de la Ley del Banco de México, en el que establece: “En protección de los intereses del público, el banco recabará información de los intermediarios a efecto de determinar el margen financiero existente entre las operaciones activas y pasivas que realicen en territorio nacional”.

Con base en la información recabada, complementa, se publicarán los diferenciales o márgenes existentes entre los promedios de las tasas pasivas y los promedios de las activas que se ofrezcan en las sucursales de crédito. Esto se realizará en el mes de marzo de cada año, un informe respecto de la evolución de los márgenes financieros de la banca en territorio nacional por institución de crédito.