Palacio Legislativo 06-XII-2009 (Notilegis).- El presidente de la Comisión de Justicia, Víctor Humberto Benítez Treviño (PRI) informó que antes del 15 de diciembre, fecha en la que termina el primer periodo de sesiones ordinarias, podría estar listo el Predictamen de la Ley Antisecuestro, con la finalidad de poder federalizar dicho delito.

En entrevista, Benítez Treviño comentó que “se acaba de presentar una iniciativa para legislar en materia de secuestro, se va incorporar la que dejó nuestro compañero (el presidente de la Comisión de Justicia en la LX Legislatura, César Camacho) para enriquecerla. Yo si quiero que el pre-dictamen salga en este periodo ordinario, antes del 15 de diciembre”.

El diputado del PRI afirmó que la urgencia deriva de la reforma constitucional que se realizó el pasado 18 de junio del 2008, donde se aprobó adicionar la fracción XXI al artículo 73 de la Carta Magna, para darle facultades al Congreso de la Unión a expedir una ley en materia de secuestro, delincuencia organizada y narcomenudeo.

En ese sentido aseveró que “estamos en falta porque ya llevamos más de un año de vigencia de la reforma constitucional, los alcances más largos de la implementación son a ocho años; a esta Legislatura nos va tocar la mitad de esos ocho años, por lo que tenemos que avanzar rápidamente”.

Víctor Benítez subrayó que el artículo 16 constitucional señala como delincuencia organizada a la reunión de más de tres personas para delinquir de forma reiterada; “yo pregunto, quiénes son los que realizan los secuestros, pues bandas de más de tres personas”.

Por lo anterior, señaló que es urgente conciliar dos conceptos: la persecución del secuestro y la intervención de la delincuencia organizada, los cuales serían las nuevas aportaciones para incluirlas en el Predictamen de la Ley Antisecuestro.

Enfatizó que con la Ley Antisecuestro se estaría federalizando el delito del secuestro, porque la delincuencia organizada son más de 10 personas, lo que la convierte en un ilícito de carácter federal.

“Tenemos que definir en los códigos penales lo que se entiende por concurrencia, ya que por un lado estamos federalizando la persecución del secuestro y, por otro lado, dejar a las entidades el combate al secuestro cuando no lo realicen bandas de delincuencia organizada, es un contrasentido”, destacó.

Benítez Treviño insistió en la necesidad de legislar en materia de secuestro, por eso tiene que haber un Predictamen antes de que termine este periodo ordinario, para incluir todos los conceptos como: concurrencia, competencia entre entidades federativas y federación, aterrizar el delito de delincuencia organizada en los estados.

Además y al ser cuestionado por la unificación de policías como lo propuso el Ejecutivo federal, el presidente de la Comisión de Justicia señaló que en lugar de unirlas se debe hacerlas más eficientes.

Dijo que se debe analizar la posibilidad de crear una fiscalía general de la nación, ver si la estructura actual de la Procuraduría General de la República es la adecuada.

También, comentó que un tema por revisar es el concepto del arraigo, el cual lo establece la Constitución cuando así lo considere pertinente el Ministerio Público para el éxito de una investigación, “En concepto de qué lo considera pertinente el arraigo, de qué o quién lo considera un éxito para la investigación”.

AILH