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Nota N°. 4739 Diputados facultan al Congreso a crear Ley General en materia de trata de personas, avala Pleno dictamen

Palacio Legislativo 15-02-2011 (Notilegis).- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, con 378 a favor, 3 en contra y una abstención, reformar los artículos 19, 20 y 73 de la Constitución, que facultan al Congreso crear una Ley General en materia de trata de personas y autoriza a los jueces ejercer prisión preventiva a los que sean procesados por este delito, y en materia de protección a las víctimas, resguarda su identidad y datos personales.

En la discusión en lo particular, a propuesta del diputado del PT, Jaime Cárdenas Gracia, se reservó el segundo transitorio del dictamen, a fin de que el Congreso de la Unión expida la Ley General de Trata de Personas en un plazo no mayor a los 180 días después de su entrada en vigor, propuesta que fue avalada por la asamblea.

En el documento se expresa que la trata de personas no es una manifestación meramente circunstancial que afecta a unas cuantas personas, sino que repercute severamente en el tejido social y económico, así como en su organización, además de que las principales víctimas son personas con “status vulnerable, como mujeres, niños y migrantes, esto por que adolecen de educación y oportunidades de trabajo”.

Reconoce que este delito no se ha frenado por la insuficiencia de los diversos ordenamientos jurídicos vigentes en México, la agudización paulatina de la globalización y el desarrollo tecnológico, además de que convergen factores de carácter económico, social, migratorio, discriminatorio, de delincuencia organizada y corrupción.

“Las redes del crimen organizado apuntan firmemente a las niñas y los niños como producto de cambio, cuyo beneficio deriva en vender a éstos para que trabajen como siervos o de manera forzada”, alerta.

Explica que las modificaciones al artículo 19 constitucional incorporan a la trata de personas a los delitos en los cuales el juez puede declarar prisión preventiva al imputado procesado, bajo el argumento de que en libertad el imputado el sujeto activo se sustraiga de la acción de la justicia.

Respecto a la modificación del artículo 20 de la Carta Magna, para incluir dentro de los derechos de las víctimas de ese delito, el resguardo de su identidad y datos personales; además de la reforma al artículo 73, para facultar al Congreso de la Unión a expedir una Ley General en Trata de Personas, logrando, en consecuencia, un instrumento jurídico adecuado.

Al fundamentar el dictamen, el presidente de la instancia legislativa, Juventino Castro y Castro (PRD), advirtió que en la actualidad existen ilícitos que pueden sujetar a los seres humanos a una restricción personal similar a la esclavitud, como lo es la trata de personas, sin embargo la legislación para castigar este delito es insuficiente.

“La tipificación legal para el castigo a los infractores que atenten contra la libertad personal en nuestro país, está lejos de alcanzarse, y debe procurarse perfeccionarla para beneficio de nuestra sociedad y de sus componentes”, declaró.

Por lo anterior, resaltó que la modificación otorga la posibilidad de crear una Ley General en materia de trata de personas, en la que concurran en su combate los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, pues de lo contrario “ninguna ley secundaria tendrá su fundamentación sólida”.

JZM

 
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