Palacio Legislativo 08-03-2011 (Notilegis).- Con 356 votos a favor, 3 abstenciones y uno en contra, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló reformar la Ley de Ciencia y Tecnología, para que se considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación recursos no inferiores al uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y que éste sea aprobado por el Congreso de la Unión.

El presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, Reyes Tamez, argumentó que sólo se invierte 0.3 y 0.4 por ciento en innovación tecnológica y científica, cuando debería estar en cuatro por ciento del PIB como lo hacen en China, India, Taiwán, Singapur y Corea del Sur, que apenas hace 10 años se encontraban en un gran atraso económico y por debajo del nivel de nuestro país.

Al fijar su posicionamiento, los diputados Pedro Jiménez León (Convergencia), Juan Enrique Ibarra Pedroza (PT), Alejandro del Mazo Maza (Verde Ecologista), Rodolfo Lara Lagunas (PRD) y Alejandro Bahena Flores (PAN), destacaron que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México ocupa el último sitio en inversión para la investigación y desarrollo.

Esta situación resulta lamentable y más bochornosa si nos comparamos con países como Suecia, que encabeza la lista de la OCDE, con una asignación presupuestal de 4.0 por ciento de su PIB; o Finlandia y Japón, que destinan 3.5 y 3.2 por ciento, respectivamente, a la ciencia y la investigación, agregaron.

“Corresponderá al Congreso de la Unión, a través de la Cámara de Diputados, en ejercicio de su facultad constitucional, de aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación, realizar una revisión del mismo, a fin de realizar las previsiones presupuestales correspondientes para que el monto anual que el Estado-Federación, entidades federativas, destinen a las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico, no sea inferior a uno por ciento del Producto Interno Bruto del país, de conformidad con lo establecido en la presente ley, sujeto a la disponibilidad de cada ejercicio fiscal”.

En la discusión en lo general y en lo particular, Jaime Cárdenas Gracia (PT) manifestó su inconformidad con la iniciativa, ya que –dijo- ésta no precisa cuánto corresponderá aportar al Gobierno federal, cuánto a los estados y cuánto a cada entidad federativa; faltó establecer el mecanismo de reparto de obligaciones.

El legislador cuestionó que el dictamen tampoco aclara si los recursos provendrán del ramo 33 o si serán recursos propios de cada estado.
El proyecto de decreto indica que no serán inferiores al uno por ciento los recursos destinados a ciencia y tecnología, y que estarán sujetos a la disponibilidad de cada ejercicio fiscal; esto último, consideró Jaime Cárdenas, diluye la fuerza de la obligación, ya que se trata de una norma sin dientes, imperfecta, que no sanciona, que no garantiza ese uno por ciento.

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