Palacio Legislativo 4-11-2011 (Notilegis).- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo particular del dictamen de Reforma Política, con lo que queda establecida la iniciativa preferente, candidaturas independientes e iniciativa ciudadana. De esta forma concluyó la discusión que se realizó durante cinco sesiones del dictamen, el cual se devolvió al Senado de la República.

Por el contrario se desechó la reelección consecutiva de legisladores, consulta popular, reconducción presupuestal y observaciones del Ejecutivo al Presupuesto de Egresos de la Federación, temas que sí contenía la Minuta del Senado.

De igual manera se suprimió la cláusula de gobernabilidad en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y se avaló la sustitución del Presidente en caso de falta absoluta, la toma de protesta del Presidente en caso de que por cualquier causa no pueda tomar protesta ante el Congreso de la Unión y la ratificación de comisionados de órganos reguladores del Estado.

Luego de cinco días de sesión, se aprobó incluir cinco modificaciones de las reservas del dictamen que presentaron las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Gobernación, con opinión de Participación Ciudadana.

Durante la sesión de este viernes, se sometieron a votación calificada 22 artículos de las 45 reservas presentadas, de los cuales cinco contenían modificaciones al dictamen y 17 se avalaron en sus términos.

El documento avalado por esta Soberanía señala que los ciudadanos podrán iniciar leyes, conforme lo establezca la Constitución.

Corresponderá a los ciudadanos solicitar su registro como candidatos independientes ante la autoridad electoral.

Para que se pueda presentar una iniciativa ciudadana se deberá contar con el respaldo del 0.13 por ciento de la lista nominal de electores y no en el 0.25 por ciento como se consideraba en la minuta enviada por el Senado.

Por lo que hace a la consulta popular, se desechó con 215 a favor, 180 en contra y 2 abstenciones, al no alcanzar las dos terceras partes para su aprobación.

Asimismo, la propuesta del PRI de incluir un artículo cuarto transitorio al dictamen, que mandate una consulta popular en el tema de reelección de legisladores fue desechada por 209 votos a favor y 187 en contra, porque tampoco reunió las dos terceras partes de los diputados presentes.

Pese a lo anterior, el Pleno aprobó en términos del dictamen por 339 votos a favor, 66 en contra y 5 abstenciones, una adición al artículo 36 fracción III, que señala que son derechos de los ciudadanos votar en las elecciones y en las consultas populares.

En materia de iniciativa preferente, el Presidente podrá presentar dos propuestas el día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones. Cada una deberá ser discutida y votada por el Pleno de la Cámara de origen en un plazo máximo de treinta días naturales. No podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma a la Constitución.

De acuerdo con el dictamen, el Senado de la República podrá ratificar los nombramientos del Ejecutivo de comisionados de los órganos reguladores del Estado, en materia de telecomunicaciones, energía y competencia económica.

Los diputados establecieron que en caso de falta absoluta del Presidente, el Secretario de Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo, en tanto el Congreso nombra al Presidente interino o substituto en un plazo máximo de 60 días.

En caso de que por cualquier circunstancia el Presidente no pudiera rendir la protesta ante el Congreso de la Unión, lo podrá hacer ante la Comisión Permanente, ante las Mesas Directivas da ambas Cámaras y en última instancia, ante el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Durante la discusión de los últimos días, los diputados aprobaron modificar la fracción III del apartado C del artículo 122 de la Constitución, para suprimir la cláusula de gobernabilidad de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, limitando la sobrerrepresentación de algún grupo parlamentario de hasta 8 por ciento.

ALRG / AMR / IPC