Palacio Legislativo, 24-11-2012 (Notilegis).- A tres décadas del inicio del proceso de descentralización de los servicios de salud, los resultados no son satisfactorios, afirma el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (Cesop) de la Cámara de Diputados.

En su documento “A 30 años de la descentralización de los servicios de salud”, asegura que el sistema de salud aún se encuentra disperso y no cumple adecuadamente con el ofrecimiento de garantizar un servicio de calidad que mejore la salud de los ciudadanos.

El análisis, elaborado por Francisco Sales Heredia, investigador del Cesop, detalla que en el decreto del 30 de agosto de 1983 se señalaba que este proceso llevaría a la creación de sistemas locales, lo cual permitirá un uso más eficiente de los recursos.

En ese decreto se establecen las bases para el programa de descentralización de los servicios de salud de la Secretaría de Salubridad y Asistencia.

Sin embargo, a tres décadas, la desigualdad en recursos físicos y humanos y en los resultados de los indicadores en salud en las diferentes regiones del país muestra que los objetivos de la descentralización aún no se cumplen y que los avances son muy lentos.

También mencionó que todos los indicadores promedio de México en este sector son muy bajos en relación a la media del grupo de países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El número de médicos en México es de dos por cada mil habitantes, mientras que el promedio de la OCDE es de 3.2; el número de enfermeras es de 2.5 frente a nueve al que registra el organismo internacional.

La disponibilidad de aparatos de imagenología moderna es de sólo 1.5 por cada millón de habitantes, cuando en el resto de los países del grupo es de 12.6.

La mortalidad infantil es la más alta y los niveles de obesidad son sólo comparables con los de Estados Unidos.

El estudio recuerda que en la primera etapa del proceso de descentralización de los servicios de salud (1983-1994) se desconcentraron funciones y se descentralizaron algunas instituciones.

El objetivo fue hacer más eficiente el servicio, al permitir que cada zona se concentrará en la problemática local.

En la segunda (1994-2000), se propuso garantizar una rectoría central y flujos financieros adecuados para la atención médica básica.

En la última (2000-2012), se creó una estructura financiera para ofrecer atención a un mayor número de padecimientos con base en una evaluación de riesgo, que dio origen al Seguro Popular.

Indicadores de la OCDE (2012) reportan que México dedicó seis por ciento de su Producto Interno Bruto (PIB) al gasto en salud, tres puntos porcentuales debajo de la media (nueve por ciento).

Sin embargo el gasto público es de tres por ciento del PIB y el resto es de los hogares en servicios privados, destacó el estudio..

“Al comparar los datos con dos países miembros de la OCDE con economías medias y con procesos de descentralización en los mismos periodos, se aprecia que Turquía y Chile tienen mejores resultados y mejoran con mayor rapidez que nuestro país”, concluye el estudio del Cesop.

JGM