Claudia Guerrero, reportera: El Senado de la República se prepara para aprobar una reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión, en la que se establecen con claridad las obligaciones de los concesionarios en materia electoral.

Aunque el dictamen está basado en el proyecto del panista Ricardo García Cervantes, que contemplaba hasta la revocación de la concesión como castigo a los empresarios incumplidos, la redacción final fue suavizada.

La propuesta original señalaba que en caso de infracciones graves y sistemáticas a las obligaciones del Cofipe, el Consejo General del IFE podría solicitar –por acuerdo fundado y motivado a la SCT– la revocación de la concesión o permiso.

Sin embargo, el dictamen final –que continúan afinando los senadores– establece una nueva redacción para el artículo 107 de la ley, en el que sólo se autoriza al IFE a informar a la autoridad responsable.

"En caso del que el IFE considere que se han cometido infracciones graves y sistemáticas en los términos que establece el Cofipe para los concesionarios y permisionarios; su Consejo General, habiendo escuchado al concesionario o permisionario, dará cuenta a la autoridad competente para los efectos correspondientes", señala.

Luego de la transmisión de las polémicas cortinillas contra el IFE, el artículo 64 propuesto por los senadores advierte que los medios electrónicos no podrán transmitir programas, mensajes o cualquier otro material que contravenga lo dispuesto en el Cofipe.

Ratifica que el órgano electoral tendrá a su disposición 48 minutos diarios en cada estación de Radio y Televisión.

Además, en el artículo 79-A se establecen todas las obligaciones a las que quedarán sujetas la Radio y las televisoras, que van desde atender las determinaciones del IFE, hasta poner a su disposición los tiempos del Estado.

En la fracción IV se detalla que los concesionarios deberán transmitir íntegramente los mensajes y programas que ordene el IFE, en los horarios señalados en las pautas correspondientes.

Con ello, las televisoras quedarán impedidas para "alterar las pautas" y tampoco podrán exigir requisitos técnicos adicionales a los aprobados por el órgano electoral.

Además, se reitera, deberán entregar al IFE la información que solicite, suspender toda la propaganda gubernamental durante las campañas electorales y no comercializar tiempo a los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular.

En el artículo 12-A, se establece que el IFE será "la autoridad única" para la transmisión del tiempo del Estado en época electoral.

En su esfera de competencia, dice, tendrá la facultad de requerir a permisionarios y concesionarios la difusión de los programas y mensajes que deberán difundirse en los tiempos del Estado.

En el dictamen se detalla que fuera de los periodos de precampaña y campañas electorales federales, el IFE tendrá hasta el 12 por ciento del tiempo total del Estado.

La reforma inicial en la materia fue frenada por el PRI y el PAN en 2008.

Sin embargo, durante las últimas semanas, en medio de la polémica entre el IFE y las televisoras, un grupo de legisladores federales reiniciaron negociaciones privadas para sacar adelante los cambios pendientes en la materia.

De acuerdo con los legisladores consultados, las modificaciones legales no pretenden agregar cargas a los concesionarios, sino sólo concluir el proceso de reforma que se inició en el Congreso desde 2007.

Según los senadores, la ley vigente no permite aplicar el denominado "principio de supletoriedad" de las leyes, ya que en la Ley de Radio y Televisión no existe referencia hacia lo establecido en el Cofipe. Duración: 0, reoc/m.