Víctor Trujillo (Brozo), conductor: ¿Se acuerdan ustedes que estábamos diciendo: "a ver quién nos puede rescatar, incluso de la ignorancia en cuanto a lo de la Ley de Amparo que ayer se votó"? Bueno, en la línea está Miguel Carbonell, abogado, analista político. Y te agradezco mucho, abogado, estos minutos, buenos, días.
Miguel Carbonell (MC), abogado y analista político: Que tal Brozo, muy buenos días, es un gusto saludarte.
Brozo: Igualmente, abogado. Oye, Miguel, mira, tenemos aquí, a ver si nos puedes tú aterrizar en perro la importancia de lo que sucedió ayer, porque tenemos en el panorama a una parte de la izquierda que dice que califica a la Ley de Amparo como "chavista"; tenemos una parte en la derecha que dice: "esto es la ley del garrote"; también observé, por ejemplo, a Manlio Fabio, especialmente contento y orondo como de haber pasado algo que nunca se imagino pasar, por ejemplo; y tenemos los antecedentes de la Suprema Corte que ha estado empujando desde el 2000, esto que finalmente ayer se votó.
Nos puedes explicar, o nos podrías dar luz, todavía no sabemos si es bueno para nosotros, para la comunidad, si es malo para nosotros la comunidad, si se reacomodaron los intereses, o finalmente hay certidumbre con respecto a la Ley de Amparo.
MC: Bueno, yo creo que es un paso muy importante, es un paso además, Brozo, que se tenía que haber dado desde hace varios meses, porque hubo una reforma constitucional que así lo ordenaba y lo que vamos a ver con esta nueva ley, es un avance en distintos sectores para proteger realmente los derechos de las personas. Ahora, se van a poder promover amparos colectivos para defensa de derechos de consumidores, para defensa del medio ambiente, para defensa del patrimonio histórico, artístico, derechos difusos, que se llaman. Se van a dar efectos generales a las propias sentencias de la Suprema Corte para que se declare inconstitucional una ley, esta declaración afecte, beneficie, digamos, a todas las personas y no nada más a quienes promovieron un amparo.
En fin, yo creo que es una ley de avanzada, es una ley que es conforme a la reforma constitucional del año 2011, que además ahora va a permitir que se interponga el amparo cuando se viole no nada más la Constitución, sino también los tratados internacionales que México ha suscrito en materia de derechos humanos. De tal suerte, que sí estimo que hay avances muy importantes, muy notables, y hubo una pequeña discusión, o bueno, o a lo mejor no tan pequeña, ¿verdad?
Brozo: Sí.

MC: En relación a esto que señalas, por el tema de la suspensión del acto reclamado, Y aquí hay una confusión que vale la pena que comentemos, porque hay...
Brozo: ¿Esto es lo del 129, abogado?

MC: Lo del 129, precisamente en sus fracciones décimo primera y décima tercera, que hizo que algunos sectores se sintieran afectados, bueno, particularmente el Consejo Coordinador Empresarial, porque se limita la suspensión del acto reclamado y entonces dijeron que los están dejando sin defensa.
La suspensión del acto reclamado es una medida que se toma al inicio del juicio, Brozo, para que un acto de autoridad no siga adelante. El problema es que con esta figura se había venido abusando, y por ejemplo, los taxis piratas, muchos de los llamados giros negros y no me refiero nada más a lugares como los table dance estos, puede ser una pequeña lonchería pero que no tenga protección civil, no tenga salidas de emergencia, funcionan con amparos, y no porque hayan ganado un amparo, sino por que obtienen la suspensión del acto reclamado y con eso funcionan. O los taxis piratas, también andan con suspensiones que dictan los jueces, y luego al final terminan perdiendo el amparo, pero mientras tanto, ya anduvieron 4 o 5 años en la calle circulando. O por ejemplo, los casinos, hay más de 100 casinos que no cumplen con los requisitos legales en el país, pero que a través de suspensiones prolongan el funcionamiento, suponiendo un riesgo importante, digamos, para la seguridad de las personas.
Brozo: O los concesionarios, abogado.

MC: O los concesionarios siempre que sea de bienes públicos de la nación como el espacio radioeléctrico, por ejemplo, concretamente en telecomunicaciones. Ahora, esto no significa que no se vayan a poder amparar como se ha dicho de forma equivocada, no. El amparo nos protege a todos, el amparo lo puede promover cualquier persona que esté en territorio nacional.
La única cosa es que mientras se litiga ese amparo, no va a existir la suspensión del acto reclamado. Pero si una empresa de telecomunicaciones, o alguien que tiene un título legítimo para operar un taxi o para operar un casino, gana el amparo, naturalmente va a poder seguir con su trabajo e incluso si se le causó algún daño, va tener derecho al pago del daños y perjuicios sin ningún tipo de problema, de tal suerte, que sí es un avance, Brozo.
Brozo: Entonces, por ejemplo, para aterrizar algo, en el rubro de telecomunicaciones, la competencia, por ejemplo, abogado, que de pronto se usaba la Ley de Amparo, para ampararse contra que hubiera un nuevo concesionado, por ejemplo, y entonces, pues ahí quien no quería una nueva competencia pues se la llevaba con la Ley de Amparo tranquilamente, esto ya no podrá ser.
MC: Exactamente, precisamente, porque las suspensiones del acto reclamado, lo que habían generado es impedir que haya una nueva competencia, o por ejemplo, en un caso muy sonado, respecto de telefonía, por ejemplo, cuando la Cofetel ordenó bajar tarifas de interconexión para que más empresas le pudieran competir a Telmex, pues a través de las suspensiones se impidió que hubiera más competencia, y esto, pues yo creo que al fin y al cabo no nos beneficia a los consumidores, a los mexicanos y ahora esto ya no va a poder ser. Si se van a litigar este tipo de amparos, se van a ganar o perder, pero al final, no a través de las suspensiones.
Brozo: Perfecto. Oye, doctor, entonces, en tu opinión con respecto a la Ley de Amparo, hoy estamos mejor que anteayer.
MC: No, sin duda, es un avance, es una ley mucho más moderna la anterior era de los años 30 del siglo pasado tenía más de 80 años, y yo creo que sí nos merecíamos como mexicanos ya tener como una Ley de Amparo moderna y además, porque lo mandaba la Constitución, de tal suerte que sí estimo que es un avance sin duda alguna.
Brozo: Miguel Carbonell, estimado doctor, te agradecemos mucho este rayo de luz que nos avientas esta mañana y te agradecemos este tiempo.
MC: Un fuerte abrazo, Brozo, hasta luego.

Brozo: Miguel Carbonell nos ha puesto ya un poco más claro el horizonte, ojalá lo haya hecho también para ustedes, de eso se trata, finalmente. Duración 7´07´´, ys/m.