Con la previsión de que el dictamen de la reforma en materia de telecomunicaciones se discutirá este jueves 21 de marzo en el Pleno de la Cámara de Diputados, puesto que la Mesa Directiva lo agendó como tema único para la sesión ordinaria, las bancadas del Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD), indicaron que para encontrar solución a los diferendos en el tema del “must carry-must offer”, se trabaja en la elaboración de una redacción alterna al artículo 8 transitorio del documento.
En medio de la polémica por la propuesta del Partido Revolucionario Institucional (PRI), planteada en las mesas de negociación bilaterales, para modificar en e dictamen el artículo que habla del “must carry-must offer”, y la obligación a las televisoras abiertas de distribuir su señal, de manera gratuita e íntegra, a sistemas y plataformas de televisión restringida, incluyendo la transmisión satelital; cuyos concesionarios estarían obligados a divulgar por completo, con publicidad incluida, dichos contenidos, el diputado panista Juan Pablo Adame y el vicecoordinador del Sol Azteca, Miguel Alonso, indicaron por separado, que se trabaja en un planteamiento alternativo.
Alonso Raya señaló que el propósito de ajustar la redacción que generó polémica, es evitar la simulación por parte de los llamados agentes dominantes del mercado y bloquear a posibles prestanombres a través de los que se obtendría el beneficio, pero también impedir que la ley se acomode para afectar a “tal o cual empresa”.
“Es como si dijeran: el periódico que está ahí, por Avenida Universidad, ese está asociado con tales, se junta con tales y entonces ese no entra. Eso no se vale, digo, aunque me caigan gordos los de Reforma, pero no se vale”, ejemplificó.
No es admisible que con propuestas de ese tipo, se busque cerrar la puerta a uno de los únicos dos competidores que por el momento juegan en el sector de la televisión satelital, es decir, a Dish, frente a Sky, apuntó.
“Para qué ponerle dedicatoria, anulas la competencia desde el principio”, indicó Alonso Raya, tras señalar que los “pretextos” de quienes defienden la opinión del PRI, serán técnicos y se argumentará que la empresa Dish no tiene la capacidad técnica satelital necesaria para retransmitir las señales.
Confirmó que otro aspecto en el que hay acuerdo entre PRI, PAN y PRD, y por lo tanto la reserva transitará, es en incluir una “cláusula de reciprocidad” en la apertura a la inversión extranjera en televisión; aunque aún se dialoga sobre dejar el porcentaje de participación en 100 por ciento o reducirlo en alguna medida.
También es acuerdo “de todos” abundó, que la opinión sobre la entrega o retiro de concesiones, no sea la del Presidente, sino de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), ello, para darle carácter técnico a la decisión.
Lo que aún se discute, es si la Secretaría de Hacienda mantendrá la facultad de cobrar contraprestaciones a los concesionarios, o esa tarea pasa al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL).
Por su parte, Adame Alemán, indicó que la mesa de negociación sigue instalada y el diálogo con el PRI se mantiene, aunque su fracción pugnará por que el diferendo sobre “must carry-must offer” se resuelva manteniendo el texto del dictamen, como lo envió la Presidencia de la República.
El legislador panista dijo que si el PRD coincide en esa postura, ambos podrían empujarla en el Pleno.
Explicó que el planteamiento del PRI, de integrar al texto del artículo 8 transitorio de la reforma, la palabra “cable”, distingue entre los prestadores de televisión de paga por esa vía y por la modalidad satelital, lo que generó la reacción de una de las dos empresas que brindan ese último tipo de servicios en el país, es decir, Dish.
Para evitar que ese punto en particular siga generando polémica, apuntó, es que se pide mantener la redacción original del dictamen, sin agregar la palabra “cable”.
“Cuando leemos el octavo transitorios e pone a la televisión restringida y no se distingue si es satelital o es de cable, lo que estamos diciendo es que se mantenga sin distingo. Es la postura de Acción Nacional”, refrendó, al considerar que esa discusión debería retomarse a fondo en las leyes secundarias.
En el punto del dictamen referente a la “opinión no vinculante” del Presidente de la República para otorgar o no concesiones, se decidió, por acuerdo entre las tres bancadas en la mesa, que ya no sea el Primer Mandatario el que “opine” en un aspecto técnico, sino la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
El diputado Adame aclaró que sobre la solicitud de los diputados del PRI, para que la SCT emita una opinión técnica sobre la capacidad de los servidores de televisión satelital para cumplir con lo que marcará la ley, y a partir de esa respuesta, se pueda tomar una decisión sobre el artículo 8 transitorio, los panistas y perredistas no fueron notificados.
Sin embargo, añadió Alonso Raya, ello no implicaría retrasar más horas o días la votación del dictamen, puesto que las otras bancadas también se están allegando de información técnica para sustentar sus reservas. ys/m.