Florencia Ángeles (FA), conductora: Ahora, ¿cuál es la postura del Partido Acción Nacional? Saludamos de viva voz al diputado Damián Zepeda, él es integrante de la Comisión de Justicia, de Puntos Constitucionales y también secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. ¿Cuál es la postura del PAN en esta agenda legislativa del periodo extraordinario? Muy buenos días.
Damián Zepeda (DZ), diputado federal del PAN: Muy buenos días. Me da mucho gusto saludarte a ti y a todos los que nos están escuchando.
FA: Igualmente.

DZ: Pues mira, nosotros, destacar los temas que están agendados para el periodo extraordinario. Esperemos que, escuchaba la última parte de la entrevista de la diputada y lamentando, por supuesto, todos, la falta de acuerdo que ha habido en el nombramiento del IFE. Sí destacamos los tres asuntos que se van a tratar en cuanto a leyes y que creemos tienen mucha relevancia.
Empiezo con el tema más complejo a mi juicio. El primer tema, pues el tema de deuda pública. Realmente decirte que creo que es un tema que a todos los mexicanos nos ha ofendido, se lo digo así de sincero, el manejo tan irresponsable que han tenido muchos gobernadores y algunos alcaldes a nivel nacional, nada más por darte unos datos, del 2005 a la fecha se triplicó, prácticamente, la deuda pública de las entidades federativas, de los estados y de los municipios, pasó de casi 150 mil millones a casi 450 mil.
Entonces, sí creemos que es nuestra obligación a nivel federal, como diputados federales y, obviamente, el Senado posteriormente, el ponernos a trabajar para que esto no suceda más. Creo que no queremos, pues nadie o los diputados del PAN no queremos que suceda ni una vez más casos como Moreira en Coahuila, como Granier en tabasco, como Quintana Roo o como Chihuahua, en donde ha habido un manejo definitivamente irresponsable en donde se ha comprometido el futuro de los ciudadanos a través de deuda pública.
¿Qué es lo que se va a hacer con esta Legislación? Pues varias acciones, pero principalmente decirte que poner un marco a nivel nacionales, reglas claras para la deuda, que partan desde las definiciones mismas para que en todos lados se entienda por lo mismo deuda pública, inversión productiva, en fin, y que no se aprovechen lagunas, que hay a veces en las leyes, para utilizar dinero para otras cosas que no son inversiones que vienen a beneficiar a la ciudadanía, hasta candados mucho más fuertes que los que se tienen hoy en día para que se puedan autorizar.
Dos terceras partes de votación de los congresos locales, límites máximos para los cuales van a poder usar las participaciones federales como garantía, que es la mayoría de los créditos utiliza hoy en día, este mecanismo para podérselos otorgar, es decir, los bancos les piden que otorguen algo en garantía para que puedan ser sujetos de crédito y se otorgan las participaciones federales, les vamos a poner límites.

Sanciones creadas para los servidores públicos que tengan un manejo indebido, que anden falsificando documentación, que no sigan los pasos que tienen que seguir; prohibición expresa de que no se pueda utilizar la deuda pública para gasto corriente, sino sólo para obras y para inversión productiva: fiscalización, fortalecer el órgano nacional, la Auditoría Superior de la Federación, para que pueda revisar el destino de los dineros de la deuda pública y a su vez los órganos locales.

En fin, una serie de candados que lo que buscamos es sin satanizar la deuda pública, porque hay que recordar que en ocasiones es necesaria por el tamaño e las inversiones que se necesitan a nivel estatal y municipal con casos que sí llegan a necesitar la ciudadanía, pero sí definitivamente amarrar las manos, porque ha habido una falta de control que le ha hecho mucho daño a nuestro país.

FA: Ahora, en cuanto a los consejeros del IFE, ¿se sabe para cuándo podría haber algún tipo de acuerdo?

DZ: Pues mira, yo creo que todos hacemos votos y todos esperaríamos que pudiera haber un consenso pronto, no hay una fecha definida, te lo tengo que decir abiertamente. Como bien decía ahorita la diputada, es un asunto que se está viendo en la Junta de Coordinación Política, tratándose de poner de acuerdo y tratar de presentar una propuesta al Pleno, que no ha habido consenso, es un tema que tiene que salir por dos terceras partes...

FA: Sí.

DZ: Desgraciadamente, eso no ha sucedido. Yo creo que tanto un servidor como todos mis compañeros quisiéramos...

FA: Perdóneme, tenemos que hacer una pausa que está programada por la computadora, ¿nos puede permitir en la línea dos minutos y continuamos con su entrevista?

DZ: Por supuesto.

FA: Gracias, seguimos luego de esta pausa.

PAUSA

FA: Estamos hablando con el diputado Damián Zepeda del Partido Acción Nacional y hablábamos de ese tema, de la elección de consejeros del IFE que todavía no se da en la Cámara de Diputados. Lo buscaría, entonces, que saliera en ese periodo extraordinario, diputado, pero ¿qué sucedería si no se aprueba y si no se llega a ningún acuerdo por parte del PAN, PRI, PRD principalmente allá en San Lázaro?

DZ: Bueno, se está intentando siempre lograr ese consenso. Obviamente, las tres posturas, nosotros hemos manifestado abiertamente que viene una renovación futura de otros consejeros y que bien valdría la pena esperar para hacer todos los nombramientos de manera conjunta, además de esperar el tema de la reforma electoral.

Entonces, sí creemos que es un tema, siendo franco, que no se le dé una solución pronta, digamos, de manera inmediata, pero, bueno, se está intentando por parte de la Junta de Coordinación Política el poder lograr un consenso. Es lo que te puedo decir de la materia. Ahora, hay otros temas. Diga.

FA: No, no, no. Lo escucho. Perdón.

DZ: Sí, otros temas. Primero, hacerte un comentario sobre... Escuché la cápsula muy interesante que tuvieron, precisamente, con el comentario de tu columnista a partir de la Reforma en la Deuda Pública.

Mira, compartirte una impresión que difiere un poco de lo que él comentaba; aun cuando sí estamos estableciendo en la Constitución que se debe procurar el equilibrio presupuestal, sí, sinceramente recalcarte que no se debe de satanizar tampoco la deuda pública. Se debe de satanizar y criticar y es más, criminalizar, ponerlo como delito el manejo irresponsable del recurso público.

Lo que pasó en Coahuila no es normal. Fue una cuestión completamente irresponsable y en materia de delitos. Pero hay obras, voy a ponerte, por ejemplo, mi tierra, en el estado de Sonora tenemos un problema fuerte con el agua, por ejemplo, a veces se necesitan obras de tal magnitud que sobrepasan la capacidad financiera de los estados. Y en esos casos, como suponer una presa o vamos a suponer algún otro tipo de acción, entonces se hace necesario el poder tener un financiamiento. Los gobiernos hacen su mejor esfuerzo en muchos casos, por ejemplo, citándote de nueva cuenta al estado por no endeudarse, pero en ocasiones, la solución más viable financieramente hablando es sí contratar un poco de deuda.

No es el problema la deuda en sí, lo hacen las empresas seguido. El problema es cuando te sobreendeudas, más de lo que tienes capacidad para pagar. El problema es cuando cambia la administración y le dejas completamente endeudada la siguiente que llega y no tiene dinero para hacer más inversión. Entonces, lo que vamos hacer es precisamente establecer esos límites.

Y bueno, destacarte los otros temas que vamos a ver en el Congreso en este periodo; uno muy importante, que tiene que ver con el Código Procesal Penal. Lo que vamos a hacer es darle la facultad a la Cámara y a la Cámara tanto diputados como de senadores para que pueda establecer a nivel nacional una sola ley procesal penal; es decir, un solo código, que no exista un código en cada entidad para que a nivel nacional sean las mismas reglas, los mismos procedimientos, la misma manera de llevar los juicios penales.

Esto nos va a permitir implementar de una manera mucho más sencilla, mucho más rápida, mucho más confiable, digamos, mucho más clara para toda la ciudadanía, la reforma que se dio en materia de justicia penal de los juicios orales.

Entonces, con esta facultad que le estamos dando al Congreso de la Unión, en breve podremos, en 180 días más podremos ver ya un Código Procesal Penal único que abarque tanto los temas de procedimientos penales, juicios como mecanismos alternativos de solución de controversias, mediación, en fin, justicia restaurativa. Y también todo lo que tiene que ver con ejecución de sanciones.

Y por último, tercer tema, creo que también es muy importante. También estamos otorgándole nivel nacional la facultad al Congreso para que se expida una ley general que apliquen todos los estados para el tema de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastral, que también debo decirte que muchos lugares, incluido aquí en el Distrito Federal, no se tienen las mejores reglas claras para operar este tipo de registros.

FA: Bien. Diputado, pues le parece, estamos en contacto con usted en la semana para ver justamente cómo va avanzando este periodo extraordinario en la Cámara de Diputados.
DZ: Con mucho gusto. Estamos a tus órdenes.

FA: Muchísimas gracias y muy buen día.

DZ: Saludarte.

FA: Gracias. El diputado Damián Zepeda del Partido Acción Nacional. Hemos convocado también al diputado priista Héctor Gutiérrez de la Garza, no nos contesta. Ojalá. A ver, si nos está escuchando para que nos tome la llamada y se tenga así la postura de cada partido allá en San Lázaro, de los principales partidos.

Y de todas maneras en la semana vamos a darle ese seguimiento al periodo extraordinario de sesiones, a ver si llegan a un acuerdo para elegir al consejero del IFE y si no, estos otros temas que también son importantes. Pero bueno, lo del IFE se ha tardado bastante, bastante, pasan meses y no hay ningún acuerdo.

A ver qué logran allá en la Junta de Coordinación Política, que es este órgano, segundo órgano en importancia, primero está la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, y luego la Junta de Coordinación Política que reúne a cada coordinador parlamentario. Y de ahí, se toman decisiones importantes sobre la agenda legislativa. Ya lo estamos viendo con esta elección de consejeros del IFE que todavía no sale de este órgano. A ver si en la semana se ponen de acuerdo. Duración 10’53’’, nbsg/m.