• El punto de acuerdo se presentará en de mañana

Legisladores de los grupos parlamentarios del PRI, PRD, PVEM, Convergencia y PT presentarán en la sesión de este martes un punto de acuerdo por el que solicitarán la comparecencia del secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda ante las Comisiones Unidas de Gobernación, Turismo y Hacienda y Crédito Público, a fin de que informe sobre las acciones realizadas por esa dependencia en materia de casinos, juegos con apuesta y sorteos.

En particular, dijo la diputada priísta y secretaria de la Comisión de Turismo, Consuelo Muro Urista, se cuestionará al titular de la Segob bajo qué fundamentos se han extendido los permisos para la instalación de casinos, principalmente en ferias regionales, como la de Aguascalientes y Texcoco, además de que le requerirán explicar las medidas adoptadas para evitar la proliferación de centros donde operan las máquinas tragamonedas, cuya instalación viola la ley vigente.

Destacó que en septiembre del 2004, el Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, con el refrendo de los secretarios de Gobernación y de Hacienda, expidió el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, mismo que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación para entrar en vigor el 15 de octubre del mismo año.

Sin embargo, la Cámara de Diputados aprobó el 14 de octubre del año pasado un punto de acuerdo de urgente resolución en el que se exhortaba al Ejecutivo Federal para aplazar por 90 días naturales la entrada en vigor de dicho reglamento, pero no hubo respuesta.

En este sentido, el también diputado del PRI, Héctor Gutiérrez de la Garza refirió que ante la negativa para aceptar el aplazamiento, el 28 de octubre del 2004 el Pleno de la Cámara de Diputados instruyó a su Presidente a que interpusiese una controversia constitucional en contra del Reglamento, la cual fue presentada ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el 3 de noviembre de 2004 y radicada bajo el expediente 97/2004, designándose a la ministra Olga Sánchez Cordero como Ministro Instructor.

"Expediente que actualmente se encuentra para resolución dentro de los plazos previstos en la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 constitucional", indicó.

El legislador priísta señaló que dicha controversia constitucional de mérito se interpuso en razón de que el reglamento va más allá de la ley, dado que permite juegos con apuesta distintos a los señalados limitativamente por la ley y aún más, no tienen relación alguna con la habilidad o la destreza; asimismo, amplía el concepto de sorteos, estableciendo modalidades que no tienen relación con el azar, y por último, olvida que el espíritu de la ley es destinar las ganancias de estas actividades a la asistencia pública.

"Tan es así, que es omiso respecto del destino de los premios no reclamados, llegando al extremo de reglamentar sorteos reservados a la Lotería Nacional para la Asistencia Pública", subrayó Gutiérrez de la Garza.

El punto de acuerdo que será presentado mañana como de urgente y obvia resolución, destaca que, incluso, la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) conformó hacia su interior, la Comisión de Juegos y Sorteos, la cual informó sobre las reuniones celebradas con la Secretaría de Gobernación, en las que efectuaron observaciones a lo que en esa fecha era el proyecto del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, de las que se destacó la falta de un verdadero espíritu federalista; que su emisión crearía incertidumbre jurídica al contemplar aspectos no incluidos en la ley y, a su vez, se sugirió la inclusión de una representación de los gobiernos de las entidades federativas en el Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos.

Dicho informe, menciona, fue registrado en la sesión del 23 de abril del 2004 celebrada en la ciudad de San Luis Potosí, aunque la solicitud fue desatendida de manera absoluta por el Ejecutivo federal, al igual que los exhortos enviados por esta H. Cámara de Diputados en la materia".

El punto de acuerdo, suscrito por diputados del PRI, PRD, PVEM, PT y Convergencia, así como por la diputada independiente Tatiana Clouthier Carrillo, establece que los juegos y sorteos son por su naturaleza un tema que interesa no sólo al H. Congreso de la Unión, sino a los gobiernos de los estados y los municipios, ya que es a ellos en quienes repercuten en forma directa las autorizaciones otorgadas por la Secretaría de Gobernación, así como aquellos actos al margen de la ley en los que esta última no toma acciones inmediatas.

Añade que el Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, "que en nuestro concepto es inconstitucional, no ha solucionado una realidad en nuestro país como lo es la proliferación ilegal del juego, sino por el contrario, con base en él, se legitiman figuras como los sorteos de símbolos o aquellos transmitidos por medios de comunicación masiva, o en su caso, invaden los reservados a la Lotería Nacional".

Finalmente, el punto de acuerdo plantea que una vez aprobado éste, se turne a la Junta de Coordinación Política para que se fije la fecha de comparecencia del titular de la Segob y se determine el formato de la misma.