El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Heliodoro Díaz Escárraga (PRI), dijo que incorporar la figura del Jefe de Gabinete Presidencial facilitaría la formación de acuerdos, la consolidación de nuevas mayorías y la ejecución de programas actuales de gobierno.

Al inaugurar el foro Hacia la Construcción del Nuevo Régimen Político de la Democracia en México. Gobierno de Gabinete, el legislador afirmó que un Gobierno de Gabinete como modelo diferente de administración pública y alternativa, puede enfrentar de mejor manera los desafíos actuales.

Díaz Escárraga precisó que los partidos políticos tienen como objetivo principal alcanzar el poder legitimado a través del voto en elecciones periódicas y un sistema de partidos que conduzca a la formación de nuevas mayorías y eficiencia legislativa.

En el evento, organizado por la Comisión Especial para la Reforma del Estado, TV Azteca y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el diputado señaló que la participación de los ciudadanos en asuntos públicos es fundamental para la existencia de una auténtica democracia.

Por su parte, el presidente de la Comisión Especial para la Reforma del Estado, Alberto Aguilar Iñárritu (PRI), explicó que este Foro permitirá establecer una discusión sobre la manera en que se va a asegurar la gobernabilidad de México en el año 2006, además de impulsar la aprobación de la iniciativa mediante la cual se pretende incorporar el Gobierno de Gabinete y la figura de Jefe de Gabinete.

Con ello, indicó, se pretende generar una cultura de alianza estratégica de los partidos, fortalecer la capacidad de hacer gobierno por parte de un Presiente que no tiene mayoría en el Congreso y darle rumbo cierto a la nación, pero sin invalidar las distintas posiciones partidistas.

Consideró que en las próxima elecciones federales, el partido que gane la Presidencia de la República no contará con mayoría en el Congreso, es decir, “no podrá gobernar sin los demás partidos, por lo que es indispensable que nos pongamos de acuerdo y en consenso aprobemos la figura de Jefe de Gabinete”.

Posteriormente, el ex representante de México ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Porfirio Muñoz Ledo, participó en el panel denominado Formación de Nuevas Mayorías, aseguró que en materia de elección presidencial “estamos ante una situación muy delicada”, por lo que el próximo mandatario deberá recuperar el poder presidencial, toda vez que es difícil pensar en una mayoría parlamentaria de más de 40 por ciento.

Indicó que la experiencia de una nueva modalidad política implicará reformas constitucionales que permitan una forma de gobierno compatible con la modernidad democrática.

Por otra parte, Muñoz Ledo destacó que en América Latina y, de manera particular, nuestro país, los sistemas fueron diseñados para un modelo hegemónico y no bipartidista, por lo que “no estamos preparados para un nuevo diseño o nuevas mayorías”.

Informó que según un estudio de la Organización de Estados Americanos (OEA), en América Latina de los últimos 33 presidentes electos sólo 14 obtuvieron mayoría absoluta, 19 fueron por mayorías cambiantes y 6 ocuparon segundos lugares para después se elegidos en segundas vueltas, lo cual demuestra la debilidad estructural de los gobiernos.

Comentó que la segunda vuelta para la elección presidencial es insuficiente si no se cambia el sistema, aunque consideró que esta vía sí es útil en el Gobierno de Gabinete.

En su oportunidad, José María Serna de la Garza, secretario académico del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, reconoció que la construcción de una verdadera democracia y un Estado de Derecho no es tarea sencilla, pues requiere de modificaciones legales e institucionales de gran alcance y dimensión, así como un cambio social, de cultura y mentalidad humana.

Llamó a estudiar distintas opciones en cuanto a la reforma del régimen político, para garantizar la gobernabilidad democrática, avanzar en el proceso de reforma del Estado y generar las condiciones para una democracia eficaz.

Por otra parte, comentó que el diseño de un Gobierno de Gabinete requiere de una reflexión seria, madura y responsable, además de ajustes en relación con el esquema de separación de Poderes.