Ante el crecimiento de la delincuencia organizada, la inseguridad pública y el reacomodo de grupos dedicados al narcotráfico, diputados aprobaron reformas a diversos preceptos legales para prevenir el delito en caminos y puentes y los servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado.

Durante la sesión, se aprobó por 348 votos, la minuta del Senado de la República que contiene diversas modificaciones al Código Fiscal de la Federación, las Leyes de Vías Generales de Comunicación; Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de la Policía Federal Preventiva (PFP).

Al fundamentar el dictamen, el diputado Renato Sandoval Franco precisó que la propuesta pretende adecuar la legislación de la PFP en cuanto a sus facultades de inspección y verificación en materia de autotransporte federal y privado, así como a la Secretaría de Seguridad Pública para realizar esa misma función en caminos y puentes y en autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado.

Para ello, dijo, se podrá requerir en cualquier tiempo a los concesionarios y permisionarios informes con los datos técnicos, administrativos, financieros y estadísticos, que permitan a la Secretaría conocer la forma de operar y explotar esas vías generales de comunicación.

Además, añadió, se prevé que los recursos de las multas por infracciones a las leyes citadas --que no sean de carácter fiscal--, se destinen a programas vinculados con la seguridad pública o para cubrir gastos de operación e inversión de dependencias encargadas del cumplimiento de esas disposiciones, además de que se canalizará el 20 por ciento para la prevención del delito.

El diputado explicó que también se fortalece la coordinación entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la de Seguridad Pública (SSP), respecto al uso y aprovechamiento de la zona terrestre de las vías generales de comunicación en labores de vigilancia, verificación e inspección de los servicios de autotransporte federal y privado.

De la misma manera, dijo, se prevé el intercambio de información entre ambas secretarías en materia de infracciones, se establece un catálogo de multas que podrá cobrar la SSP, a través de la PFP, además se simplifican los trámites administrativos relacionados con el levantamiento de infracciones y se contempla un nuevo proceso que haga accesible el pago de éstas.

Por ello, indicó, el Poder Legislativo contribuye con un marco legal que fomenta en la ciudadanía una cultura de prevención del delito y norma con mayor sistematización las atribuciones, funciones y responsabilidades de las instancias públicas dedicadas a la prevención del delito, como la PFP.

Explicó que es necesario dotar de mejores instrumentos jurídicos a esas instituciones para fomentar una verdadera política criminal que permita aplicar en los distintos órdenes de gobierno, medidas de prevención a la delincuencia de manera eficiente y eficaz.

Tiendas Duty Free

El pleno de la Cámara de Diputados también aprobó en lo general y en lo particular el dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 78, 121, 150, 152 y 153 de la Ley Aduanera, a fin de complementar el esquema de las tiendas libres de impuestos (Duty Free), permitiendo que quienes llegan al territorio nacional procedentes de vuelos internacionales, o bien, que salgan del país, puedan tener acceso a la compra y entrega de mercancías no sujetas al pago de los impuestos al comercio exterior y de cuotas compensatorias.

Las tiendas libres de impuestos ubicadas en los puertos aéreos internacionales, fronterizos y marítimos de altura, conocidas como duty free, constituyen depósitos fiscales debidamente autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de la Ley Aduanera, para la exposición y venta de mercancías nacionales y extranjeras.

Instituto Mexicano de la Juventud

Se avaló por 355 votos el dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte que reforma la fracción IX del Artículo de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con el fin de que éste tenga entre sus atribuciones elaborar, en coordinación con dependencias de la Administración Pública Federal, programas y cursos de orientación sobre adicciones, nutrición, educación sexual y salud reproductiva.

Asimismo, dicha institución podrá orientar sobre medio ambiente, servicios culturales juveniles, género y equidad, derechos humanos e incorporación laboral.

La legisladora Marisol Urrea Camarena (PAN) señaló que con esta reforma la población joven en nuestro país se beneficiará a través del diseñó de políticas de Estado y en reconocimiento a sus demandas de educación, empleo, salud y cultura, entre otras.

Reformas a la Ley de la Caña de Azúcar

A las Comisión de Agricultura y Ganadería, con opinión de la Comisión Especial para Analizar los Problemas de la Agroindustria Mexicana de la Caña de Azúcar, se turnó la iniciativa de la Junta de Coordinación Política por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña del Azúcar.

Equidad de género en la cultura deportiva

A fin de evitar la discriminación de que han sido objeto las mujeres en el ámbito deportivo, particularmente en la toma de decisiones y roles de liderazgo, la Cámara de Diputados aprobó por 345 votos, reformas a la Ley General de Cultura Física y Deporte.

Mediante un dictamen de la Comisión de Juventud y Deporte, se advierte que las mujeres están significativamente poco representadas en dirección, entrenadores y oficialidad, sobre todo en los niveles más altos.

El texto señala que sin mujeres líderes, tomadoras de las decisiones y modelos de roles dentro del deporte, la igualdad de oportunidades no será lograda en este rubro.

Al hacer uso de la palabra, la diputada Guadalupe Moreno Ovalles (PRI), presentó una modificación al artículo 99 del dictamen donde se establece que la CONADE promoverá, gestionará y regirá los criterios para el otorgamiento de fideicomisos creados para el reconocimiento económico vitalicio a medallistas olímpicos y paraolímpicos.
Comunicaciones
Al inicio de la sesión, se recibieron dos puntos de acuerdo de los congresos de los estados de Jalisco y de Oaxaca, en los que expresan su solidaridad en relación a las iniciativas que se han presentado para reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a fin de proteger a los trabajadores de las disposiciones de dicha Ley que entrarán en vigor en el año de 2006.
La Comisión de Concordia y Pacificación comunicó la designación del diputado Jesús González Schmal como presidente en turno de la misma, por el periodo comprendido del 10 de agosto al 10 de noviembre del presente año.

Se recibió el informe de la evolución de los ingresos y egresos, así como el endeudamiento neto del Gobierno del Distrito Federal, en el mes de enero de 2005, así como cinco oficios relativos a contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
La Secretaría de Gobernación remitió informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de avance de la gestión financiera correspondiente al periodo enero-junio de 2005.
Concluido el tiempo reglamentario, se citó para la siguiente sesión el lunes 12 de septiembre, a las 11:00 horas.