Con el propósito de crear un marco jurídico que impulse, a través del fortalecimiento de las actividades de las empresas regionales el desarrollo nacional, el diputado Federico Madrazo Rojas (PRI), presentó iniciativa que reforma la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

La propuesta enviada a la Comisión de Gobernación, busca garantizar el derecho de participación de las micro, pequeñas y medianas industrias, en su calidad de generadoras del 80 por ciento del empleo nacional, en los concursos de licitación pública, convocados por el gobierno federal y estatal.

También reorientar el llamado poder de compra del Estado, para institucionalizarlo como un instrumento de política económica que dé impulso al desarrollo industrial y fomente el empleo.

En la exposición de motivos el diputado destacó que hoy en día existe un predominio de la micro y pequeña industria de la actividad económica nacional, y que de acuerdo, con la Secretaría de Economía, en el sector industrial el 65 por ciento de los establecimientos son microindustrias, mientras el 21.3 por ciento son pequeñas industrias.

Puntualizó que desde la perspectiva global más del 90 por ciento de la industria es muy pequeña, el 6.3 por ciento pequeña y menos del 2 por ciento mediana y sólo el 1 por ciento es considerada como una gran industria.

Agregó que resulta incuestionable la paradoja respecto a los compromisos internacionales del país ya que por una parte, hay una legislación avanzada en materia de licitaciones pública; y por otra, deja en el olvido jurídico a la proveeduría nacional a las leyes, que actualmente dificultan la participación de las PyMES en los procesos de licitación pública, denostando un trato discriminatorio a las industrias locales y regionales.

Normas oficiales mexicanas

El diputado Omar Ortega Álvarez (PRD) propuso reformar el artículo 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, a fin de eliminar la facultad discrecional de las dependencias competentes y la modificación o cancelación de las normas oficiales mexicanas se siga el mismo procedimiento que para su elaboración. Asimismo, la propuesta tiene el propósito de que estas normas oficiales sean revisadas 60 días antes de su terminación. Se turnó a la Comisión de Economía.

Reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión

La diputada Marcela Guerra Castillo (PRI) presentó iniciativa que adiciona el artículo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisión, a fin de precisar qué poderes u órganos se considerarán como usuarios de los tiempos a los que se refiere dicha normatividad, a fin de evitar el uso discrecional de los mismos.

Propone que las transmisiones a que se refiere este artículo se distribuyan de la siguiente manera: 40 por ciento al Poder Ejecutivo Federal; 30 al Legislativo, en partes iguales a la Cámara de Diputados y al Senado; 10 al Poder Judicial y 20 por ciento a los órganos federales autónomos. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía.

Parlamento de Niñas y Niños de México

La diputada María del Carmen Mendoza Flores (PAN) presentó iniciativa que, adiciona un título Sexto y los artículos 136 y 137 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de establecer que el Congreso de la Unión organizará anualmente el Parlamento de las Niñas y Niños de México, y a través de sus comisiones y comités, este órgano legislativo podrá realizar las actividades de consulta y participación social que considere necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones. Se turnó a la Comisión Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Reformas a la Ley del Seguro Social

El diputado Roberto Vega Galina (PRI) propuso reformas a la Ley del Seguro Social , a fin de que el Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal o Contractual se registre en forma separada en la contabilidad del IMSS y se establezca dentro de él una cuenta especial para el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores Sindicalizados. Se turnó a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.

Reformas a la Constitución Política

El diputado Ramón Galindo Noriega (PAN) presentó iniciativa que reforma el Artículo 16 de la Constitución Política, para que la autoridad judicial autorice como medida de seguridad, la vigilancia de aquellas personas que han compurgado su pena de prisión por la comisión de un ilícito, cuando hayan sido condenados por delitos graves o se trate de sujetos reincidentes o habituales.

Esta vigilancia consistirá en ejercer sobre la persona sujeta a esta medida, la observación y orientación de su conducta, sin que ello implique la privación de la libertad. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Cápsulas, Tabletas o Comprimidos

A la Comisión de Salud, se remitió iniciativa del diputado Jorge Kahwagi Macari (PVEM), por la que se reforma y adiciona los artículos 2, 3, 4, y 12 de la Ley Federal para el Control de los Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y máquinas para Elaborar Cápsulas, Tabletas o Comprimidos.

Gas, LP

Para evitar la extracción indebida de los cilindros en donde se transporta el gas LP, el diputado priista Juan Manuel Dávalos Padilla presentó iniciativa que reforma el artículo 13 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, a fin de que los cilindros contengan no solamente su tara, sino también su peso bruto, a efecto de que los consumidores puedan cerciorarse de la cantidad de gas LP que adquieren. Se turnó a la Comisión de Economía.

Suspensión de derechos y prerrogativas

El diputado Jorge Luis Preciado Rodríguez (PAN), presentó iniciativa que deroga la fracción II del Artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de eliminar dentro de la suspensión de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos, a los que estén sujetos a un proceso criminal por delito que merezca pena corporal, a partir de la fecha de auto de formal prisión. Se turno a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Sociedades Cooperativas

Con el objeto de contribuir a la construcción de las condiciones que permitan el desarrollo de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, especialmente de aquellas que operen exclusivamente con socios, la diputada perredista Minerva Hernández Ramos, presentó iniciativa que se turnó a la Comisión de Economía y de Fomento Cooperativo, para reformar la Ley General de Sociedad Cooperativas, a fin de promover que se facilite el acceso al financiamiento de los proyectos de consumo.

Derecho del mar

Se canalizó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, iniciativa del diputado Luis Antonio González Roldán (PVEM) que reforma el artículo 5 del Código Penal Federal, para erradicar el trafico de drogas y reestablecer la aplicación de la Ley Penal en el derecho del mar.

Facultad discrecional del Ejecutivo

Más adelante, se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales, iniciativa del diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI) por la que se reforma el artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de limitar la facultad discrecional que actualmente tiene el Ejecutivo Federal para obligar a abandonar el territorio nacional a cualquier extranjero.

Iniciativas de decreto interpretativo

Asimismo, la diputada Rosa María Avilés Nájera (PRD) presentó una iniciativa de decreto imperativo para precisar la prohibición constitucional del otorgamiento de los contratos tratándose del petróleo y carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, o de minerales radioactivos, previstos en el párrafo sexto del Artículo 27 constitucional, no se otorguen concesiones, autorizaciones, permisos, contratos, ni cualquier otro acto jurídico similar o análogo a los particulares.

Al presentar su propuesta, la legisladora perredista señaló que se trata de contratos de riesgo que Petróleos Mexicanos disfraza para que la sociedad mexicana no se dé cuenta de lo que significan y los acepte, son instrumentos que violentan el sentido del párrafo sexto del Artículo 27 constitucional, pues permite a los particulares realizar actividades propias de la explotación de hidrocarburos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Enseguida, el diputado perredista, Javier Carrillo Soberón, propuso una iniciativa de decreto interpretativo del sexto párrafo del Artículo 27 de la Constitución en materia de generación, conducción, transformación, distribución y abastecimiento de energía eléctrica.

En su exposición de motivos argumentó que debe quedar claro que la Carta Magna establece en forma contundente que, por ser una actividad estratégica reservada al Estado, no habrá otorgamiento de permisos relativos a favor de particulares. Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

De igual forma, el Pleno de la Cámara de Diputados conoció una iniciativa de decreto interpretativo del primer párrafo del Artículo 72 de la Constitución, la cual fue presentada por el diputado del PRD, Alfonso Ramírez Cuéllar.

El primer párrafo del artículo 72 constitucional establece que: Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose el Reglamento de Debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones. Fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Archivo criminal

A las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y Seguridad Pública fue enviada la iniciativa presentada por el diputado del PRI, Roger David Alcocer García, a través de la cual plantea reformar el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, a fin de crear un archivo criminal confiable en el que aparezcan identificados, tanto los más peligrosos delincuentes, como las personas que hayan sido declaradas penalmente responsables por un órgano jurisdiccional.

Ampliar programa del Infonavit

El diputado Carlos Mireles Morales (PRI) propuso adicionar un artículo 29 bis a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, a fin de que se establezca un programa que permita, mediante regla clara y el pago de las cuotas correspondientes, dar la oportunidad a trabajadores que no cuentan con un salario formalmente establecido, puedan acceder a los créditos de vivienda otorgados por el Infonavit. La propuesta se turnó a la Comisión de Vivienda para su análisis y dictaminación.

Derechos de oposición a la solicitud y nulidad de patentes

El diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI), presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial, relativa a los derechos de oposición a la solicitud y nulidad de patentes.

Lo anterior, a fin de dotar a la legislación de elementos suficientes para analizar la materia de una solicitud de patente de manera equilibrada y suficiente, a través de la inclusión de un sistema de oposición y sancionar económicamente la determinación de nulidad de una patente, una vez que se analicen sus efectos en el mercado. La propuesta se turnó a la Comisión de Economía para su estudio y dictamen.

Ningún partido político con más de 300 diputados

Por otra parte, la diputada Martha Palafox Gutiérrez (PRI) presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12, fracción 3, y 14, fracción 2, y deroga los artículos 15 y 16 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), a fin de que ningún partido político cuente con más de 300 diputados por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional. Se turnó a la Comisión de Gobernación para su estudio y dictamen.

Reformas a la Ley Federal del Trabajo

Más adelante, se mandó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social con opinión de la de Juventud y Deporte, iniciativa del diputado Armando Leyson Castro (PRI), por la que adiciona el artículo 398 de la Ley Federal del Trabajo, para establecer el derecho especial de los deportistas profesionales a decidir en forma voluntaria su incorporación al régimen obligatorio, para ser considerados como trabajadores sujetos a las disposiciones de esta ley.

Código Penal Federal y Código Federal de Procedimientos Penales

En su oportunidad, el diputado Alberto Aguilar Iñárritu (PRI) presentó una iniciativa que reforma el Código Penal y el Código Federal de Procedimientos Penales (Cofipe), para garantizar que el ejercicio del voto de los mexicanos en el extranjero sea universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible, así como fortalecer los controles del Instituto Federal Electoral (IFE). Se canalizó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos

Ley de la Policía Federal Preventiva

A la Comisión de Seguridad Pública, se turnó iniciativa del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI) a fin de reforma los artículos 5 y 6 de la Ley de la Policía Federal Preventiva para modernizar la operatividad de esta corporación, mediante la legitimación de las atribuciones de los órganos dependientes del Poder Ejecutivo Federal.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal

El diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI) presentó iniciativa que reforma y adiciona los Artículos 76 y 122 de la Constitución Política, con el fin de otorgar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal la facultad única y exclusiva de renovar y nombrar a quien deba sustituir en caso de remoción, por falta absoluta o cualquier otra causa, al jefe de Gobierno, y que el recién nombrado finalice el encargo que le dio la ciudadanía. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Compra y venta de playas mexicanas

En su oportunidad, el diputado Omar Bazán Flores (PRI) presentó reformas y adiciones al Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo objeto de consentir la compra- venta de 50 kilómetros a lo largo de las playas a extranjeros, para un mayor desarrollo de estas zonas turísticas, tomando en cuenta la salvaguarda de la soberanía nacional. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Posteriormente, se levantó la sesión y se citó para el próximo martes 27 de septiembre, a las 11:00 horas.