Con el fin de elevar a rango constitucional el reconocimiento de los derechos humanos consignados en los tratados internacionales celebrados por el Estado mexicano, y en los casos en que éstos sean violados facultar a la CNDH para promover controversias ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la Cámara de Diputados se presentó una iniciativa de reformas a la Carta Magna.

El diputado panista Miguel Ángel Llera Bello, al dar a conocer dicha reforma a los artículos 1, 71, 89, 103 y 105, subrayó que se plantea en los mismos como principio de política exterior el respeto y la protección de dichos preceptos.

Añadió que las comisiones u organismos de protección de derechos humanos de los estados y del Distrito Federal podrían presentar también acciones de inconstitucionalidad, pero exclusivamente en contra de leyes expedidas por la legislatura estatal o por la asamblea Legislativa del Distrito Federal que vayan en contra de los derechos humanos.

Asimismo, la Comisión Nacional de Derechos Humanos estaría facultada para intervenir en el proceso legislativo a través de la presentación de iniciativas de su competencia. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Reformas a la Constitución Política

Durante la sesión, el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI) presentó iniciativa que reforma el artículo 77 de la Constitución Política, a fin de que las cámaras de Diputados y Senadores tengan legalmente atribuciones para intercambiar información con diversos órganos del Estado, personas físicas y morales ajenas al Poder Ejecutivo Federal, así como con la sociedad internacional para una debida atención de los asuntos de competencia política. La propuesta se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación

En su turno, la diputada Consuelo Camarena Gómez (PAN) propuso adicionar los artículos 49A, 49 B, 49 C y 49 D a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación para elevar a rango de ley el Acuerdo 24/2005, que emitió el Consejo de la Judicatura Federal y que establece el Sistema Computarizado para el registro único de Profesionales del Derecho, por medio del cual se determinaron las líneas que se deben seguir para el registro, control y vigilancia quienes se dedican a la abogacía. Se envió a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Alentar inversión en pequeñas y medianas empresas

Más adelante, el diputado Xavier Alvarado Villazón (PVEM) presentó iniciativa que reforma el artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, para dar incentivos económicos en el ámbito fiscal y alentar con ello la inversión en pequeñas y medianas empresas. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Freno a la extraterritorialidad de leyes extranjeras

En su oportunidad, el diputado Pedro Ávila Nevárez (PRI), presentó una iniciativa de reformas al artículo 37 de la Ley de Inversión Extranjera, para adicionar un tercer párrafo y establecer que cualquier aplicación por parte de persona moral o física extranjera, de leyes extranjeras en territorio nacional en perjuicio de cualquiera de las partes o de terceros será revocada la autorización de inmediato y clausurada, en su caso, sin derecho a revisión.

Agregó que ante el problema suscitado en el Hotel Sheraton de la Ciudad de México y las declaraciones del embajador norteamericano, “nos encontramos con la violación al derecho internacional al aplicar leyes extranjeras en territorio nacional; no debemos permitir que amenacen la integridad de nuestra soberanía”, enfatizó. La propuesta se envió a la Comisión de Economía para su estudio y dictamen.

Sanciones a asociaciones religiosas

En su intervención, el diputado del PAN Juan Bárcenas González presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y del Código Penal Federal, a fin de estar en aptitud de infraccionarlas y sancionarlas por incurrir en supuestos prohibidos por esta ley y establecer mecanismos que impidan la proliferación de conductas orientadas al fanatismo, que lleven a la comisión de atentados terroristas.

Propone establecer que constituyen infracciones ostentarse como asociación religiosa usando el registro constitutivo otorgado por la Secretaría de Gobernación de otra legalmente establecida; promover a través de creencias religiosas o espirituales la comisión de acciones que produzcan alarma, temor, terror en la población para perturbar la paz, menoscabar la autoridad del Estado o presionar a la autoridad para tomar una determinación, y ejercer o promover la discriminación por cualquier razón que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

En cuanto a la reforma del artículo 139 del Código Penal Federal, propone incrementar hasta en una mitad las penas impuestas por este precepto, cuando algún ministro de culto o su equivalente de una asociación religiosa incite a la realización de conductas ilícitas, basadas en creencias religiosas o espirituales. Se envió a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos.

Impulso a la competitividad

Más adelante, el diputado Guillermo Tamborrell Suárez (PAN) presentó una iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley par el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Mipyme), a fin de establecer que en el Presupuesto Federal destinado a apoyar a esas empresas no sea inferior, en términos reales, al del ejercicio fiscal anterior.

Con esta reforma, explicó, se obliga al Ejecutivo Federal y a la Cámara de Diputados a asignar los recursos suficientes y crecientes para impulsar la creación, fortalecimiento y consolidación de las Mipyme, para propiciar que compitan en igualdad de condiciones en el ámbito internacional. La propuesta se turnó a la Comisión de Economía.