El diputado Miguel Alonso Raya (PRD) presentó tres iniciativas de reforma para crear un modelo de pensión no contributiva para personas con más de 70 años en situación de pobreza, permitir el acceso a pensiones a los adultos mayores que dejaron de cotizar al IMSS e incorporar una cuota social a las cuentas individuales de los trabajadores no afiliados.

En el primer caso, propuso una nueva Ley de Pensiones no Contributivas para las Personas de Setenta Años de Edad o más, a efecto de crear un modelo de pensión no contributiva para este sector de la población, mediante la entrega de medio salario mínimo mensual vigente en el Distrito Federal, por parte del Gobierno Federal y previsto en el Presupuesto de Egresos.

Precisó que el otorgamiento de la pensión, que es compatible con otro tipo de subsidios y apoyos públicos, tendría un costo de 33 mil millones de pesos anuales que podrían incrementarse hasta 200 mil millones de pesos cada año.

Con ello, dijo, se dotará al Estado de instrumentos que garanticen con equidad y sustentabilidad el acceso a una seguridad social universal, equitativa y viable social y financieramente. La propuesta se turnó a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Atención a Grupos Vulnerables y Seguridad Social.

La segunda iniciativa, afirmó, modifica el artículo 151 de la Ley del Seguro Social relativa al reconocimiento de derechos, para que las personas al cumplir los requisitos de edad y cotizaciones no le sean exigibles el reconocimiento de derechos el volver a cotizar.

Reconoció que la iniciativa, turnada a las Comisiones de Trabajo y de Seguridad Social, permitirá el acceso a las pensiones a un grupo de personas mayores que dejaron de cotizar al IMSS y no cuentan con una fuente laboral formal.

Alonso Raya dijo que la tercera propuesta reforma el artículo 74 Ter de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, la cual incorpora una cuota social a las cuentas individuales de los trabajadores no afiliados.

Explicó que la cuota fomentará el ahorro individual y apoyará las aportaciones de trabajadores no afiliados inscritos en las Afores. La proposición se turnó a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.

Estados tendrán facultad de enajenar terrenos

Desde tribuna, el diputado Fernando Álvarez Monje (PAN) presentó una iniciativa de reforma al artículo 161 de la Ley Agraria, para que la Secretaría de Reforma Agraria tenga la facultad de enajenar artículos onerosos o gratuitos a los gobiernos de los estados y municipios, así como al Distrito Federal, los terrenos nacionales de su competencia para el desarrollo urbano, la reserva territorial o ecológica.

Se remitió a las Comisiones de Reforma Agraria y de Fortalecimiento del Federalismo.

Certificado y credencial nacional de discapacidad

El diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia) propuso reformar la Ley General de las Personas con Discapacidad para que las autoridades competentes expidan un certificado único y una credencial nacional de este sector de la población e instalen el Registro de las Personas con Discapacidad.

En la iniciativa, turnada a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, el legislador precisa que dichos documentos tendrán validez oficial en los sectores públicos y privados del país.

Medio Ambiente y Recursos Naturales

Durante la sesión, se recibieron y turnaron a comisiones diversas iniciativas: una de ellas del diputado Manuel Velasco Coello (PVEM), para cambiar el artículo 88 de la Ley General de Vida Silvestre.

Fuero indígena

Otra del diputado César Amín González Orantes (PRI), que reforma el artículo 13 de la Constitución Política a efecto de reconocer el fuero indígena como un sistema natural de administración de justicia, se les permita supeditarse a sus propios reglamentos y costumbres y administrar la justicia por sus jueces. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Condonación de multas

A las Comisiones Unidas de Trabajo y de Seguridad Social, se envió iniciativa del diputado Manuel López Villarreal (PAN), por la que se adiciona un inciso e) al artículo 304 de la Ley del Seguro Social, para que el infractor pueda solicitar la condonación de las multas correspondientes aun y cuando las autoridades del IMSS hayan determinado la omisión total o parcial del pago de cuotas obrero-patronales.

Salarios mínimos

El diputado César Amín González Orantes (PRI), propuso iniciativa por la que se reforma el artículo 123 de la Constitución Política, con el objeto de establecer que los salarios mínimos se incrementen trimestralmente, conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor. La propuesta se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Peticionarios

A fin de que a toda petición recaiga un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, quien deberá hacerlo de manera fundada, motivada y congruentemente con ésta, el diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI) planteó iniciativa por la que se modifica el artículo 8 de la Constitución Política.

Tasa cero a educación superior

Con el fin de gravar con tasa cero a las instituciones de educación superior, el diputado César Amín González Orantes (PRI), presentó iniciativa por la que se adiciona la fracción V al artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Ley General de Población

La diputada Marisol Urrea Camarena (PAN) presentó iniciativa que reforma el artículo 48 de la Ley General de Población, para que en el caso de que un extranjero contraiga matrimonio con una mexicana, se elimine la condición de entrar al país bajo la dependencia económica de su cónyuge mexicano y establecer la facultad de realizar actividades económicas remuneradas o lucrativas a juicio de la Secretaría de Gobernación. Se envió a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

Ley del Impuesto sobre la Renta

La diputada Graciela Larios Rivas (PRI) planteó reformas a los artículos 32 y 110 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, con el propósito de conceptuar a los alimentos y a la alimentación como instrumento básico de trabajo y tener un control para todas las cantidades monetarias que actualmente los patrones destinan para alimentos y despensas, a fin de que efectivamente sean utilizados para dicho fin. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Código Penal Federal

El diputado José Antonio Cabello Gil (PAN) propuso modificar diversas disposiciones del Código Penal Federal, a fin de derogar el delito de difamación y calumnia, que ha contribuido a la protección de gobernantes que, dijo, deben explicaciones a los ciudadanos y tienen que soportar las críticas.

La propuesta pretende eliminar la posibilidad de accionar al mismo tiempo por la vía penal y civil contra un periodista, así como limitar el amplio derecho de respuesta que tienen los aludidos por informaciones de interés general. Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.