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Boletín N°. 2796 Opera el Congreso de la Unión con normas, usos y costumbres de otra época

Con un adecuado balance entre los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial se puede garantizar un ejercicio de gobierno responsable, en el marco de la ley en busca de soluciones a las demandas de la sociedad y permitir la consolidación democrática y el Estado de derecho.

Para lograr ese balance, el diputado José Luis Rodríguez Treviño (PAN) presentó iniciativa para reformar los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la que propone reducir el número de diputados, pues aseguró, el Congreso de la Unión sigue operando con normas, usos y costumbres propias de otra época.

Por ello, el legislador señaló que de aprobarse esta propuesta “se lograría reducir el número de sus integrantes, conservando un sistema electoral mixto, que haría prevalecer la existencia de la representatividad dentro de la Cámara y eficientizar su organización y funcionamiento”.

Rodríguez Treviño advirtió que el trabajo de la Cámara de Diputados se ve obstaculizado por el hecho de que 500 diputados es un número demasiado elevado “si consideramos que la carga de trabajo de los dos periodos legislativos resultan apenas suficientes”.

Planteó que se reduzca a 400 diputados, mediante la eliminación de 100 legisladores de representación proporcional.

“Quedaría de la siguiente forma: se mantienen los 300 diputados electos, según el principio de votación de mayoría relativa y se tendría sólo 100 electos según el principio de representación proporcional mediante el sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales”, concluyó. La iniciativa se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Que los electores con deficiencia visual puedan emitir su voto

A la Comisión de Gobernación se envió la iniciativa del diputado Jorge Kahwagi Macari (PVEM) por la que se reforma el artículo 218 del Código Federal de Instituciones y Procedimiento Electorales, a fin de que el Instituto Federal Electoral (IFE) tenga la facultad de elaborar los instrumentos necesarios que permitan a los electores con deficiencia visual emitir el sufragio en la boleta.

El coordinador del grupo parlamentario del PVEM consideró que los partidos políticos deben tomar conciencia para que la legislación electoral dé una respuesta favorable que respete los derechos de los ciudadanos y los haga partícipes de la toma de decisiones, pues informó que, de acuerdo a datos del INEGI, hay un millón 600 mil electores con capacidades diferentes que están registrados en el padrón electoral, de los cuales el 26 por ciento tiene discapacidad visual.

Ley Federal de Turismo

Ante el pleno, el diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM) suscribió iniciativa que adiciona un segundo párrafo a la fracción XI del artículo 28 de la Ley Federal de Turismo, con el objeto de que el Fondo Nacional del Fomento al Turismo otorgue créditos a la micro o medianas empresas, en moneda nacional o extranjera, para la construcción, ampliación o remodelación de instalaciones turísticas que contribuyan al fomento de esta actividad.

El legislador destacó que los municipios son la unidad básica del desarrollo del país y verdaderos destinos turísticos en México; ante ello, es conveniente dictar las reglas que deban observar las empresas en dichas localidades para participar en este tipo de créditos. Se remitió a la Comisión de Turismo.
Ley General de Educación

A fin de garantizar el derecho a la educación de las personas con discapacidad, el diputado César Amín González Orantes (PRI) presentó iniciativa que adiciona las fracciones XIV a XVIII del artículo 33, así como un cuarto párrafo al artículo 48 de la Ley General de Educación.

Dicha medida obligará a los planteles educativos a contar con la accesibilidad física que requiere la población discapacitada y realizar adecuaciones arquitectónicas en los ya existentes. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica

A las Comisiones Unidas de Energía y Crédito Público se envió iniciativa que reforma las fracciones VI y VII del artículo 12, fracción VIII del artículo 14, el último párrafo del artículo 26 y los párrafos primero y segundo del artículo 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, a cargo del diputado César Amín González Orantes (PRI).

Dicha modificación pretende que las Secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con la participación de las de Energía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Economía y a propuesta de la comisión Federal de Electricidad, fijarán las tarifas, su ajuste o reestructuración, de manera que cubra las necesidades financieras, de ampliación del servicio público y las demandas de los diversos sectores usuarios.

Código Penal Federal

Con el objeto de sancionar a quien con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de cualquier sexo, valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquier otra que implique subordinación, se formuló la iniciativa que reforma al artículo 259 Bis del Código Penal Federal, del diputado César Amín González Orantes (PRI).

Tal disposición busca proteger principalmente a las mujeres, aun cuando también existen hombres víctimas de acoso; sin embargo, ellas son hostigadas con mayor frecuencia, no sólo en el trabajo, también en el transporte colectivo, escuela y vía pública. Se envió a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional
Se turnó a la Comisión de Energía la iniciativa del diputado César Amín González Orantes (PRI) que reforma los artículos 4, 6 y 10 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, para mantener a PEMEX como un solo ente, independientemente que para su funcionamiento requiera de uno o varios organismos descentralizados.

También pretende garantizar la propiedad y el control de la nación sobre los hidrocarburos e impide la intervención de particulares en labores que pueda realizar PEMEX con recursos propios. Por último establece como prioridad la preservación y restauración del equilibrio ecológico.

Combatir secuestros y extorsiones desde penales

Por su parte, el diputado Sergio Penagos García (PAN) propuso reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones a efecto de inhibir la emisión, recepción y transmisión de señales de telecomunicaciones en cualquier lugar que resulte necesario para preservar la seguridad pública, incluidos los centros penitenciarios.

Explicó que el poder corruptor de la delincuencia organizada ha perpetrado los centros de reclusión desde donde se planean conductas delictivas como secuestros y extorsiones mediante la utilización de aparatos de radiocomunicación móvil.

Por ello, dijo, se propone reformar la ley en la materia a efecto de bloquear las señales de telecomunicación dentro de las cárceles del país y establecer medidas tendientes a evitar la utilización, emisión y recepción ilegal de emisiones de aparatos móviles de comunicación. Se turnó a la Comisión de Comunicaciones.
Reformas a Ley de Amparo

La diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI) pidió reformar el artículo 160 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución, a efecto de que cuando se celebre la audiencia de derecho sin la asistencia del Agente del Ministerio Público a quien corresponda formular la requisitoria sin la del juez que deba fallar o en general la de aquellos que de acuerdo con la ley procesal deban comparecer a autorizar el acto.

Expuso que dicho precepto data de 1936 y coincide con la imposición de un modelo procesal penal que aún impera en México y que es el sistema conocido como mixto moderno, que se caracteriza por combinar aspectos del sistema acusatorio puro y el sistema inquisitorial de origen medieval, lo que hace necesaria la reforma. Se envió a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

Crear Secretaría de Pesca y Acuacultura

Posteriormente, José Evaristo Corrales Macías (PAN) dio a conocer una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para crear la Secretaría de Pesca y Acuacultura.

El diputado precisó que con la propuesta, turnada a la Comisión de Gobernación, se fomentará la pesca como actividad y fuente invaluable de alimento con valor proteínico, además de competir en el mercado internacional con una mejor oferta y calidad.

 
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