Debido a que en México hay 26 millones de personas que no cuentan con recursos para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, mientras que diariamente se tiran 17 mil toneladas de alimentos que sufren algún deterioro en sus condiciones de empaque, el Pleno de la Cámara de Diputados conoció un dictamen en primera lectura para contribuir a revertir esa situación.

En el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, que reforma el segundo párrafo de la fracción XXII del artículo 31 de la Ley Impuesto Sobre la Renta (ISR), se busca que los contribuyentes puedan efectuar la deducción de las mercancías, materias primas, productos semiterminados o terminados, siempre que, antes de su destrucción, se ofrezcan en donación a las instituciones autorizadas para recibir donativos y que estén dedicadas a la atención de requerimientos básicos de subsistencia en materia de alimentación, vestido, vivienda y salud.

Asimismo, de la Comisión de Economía se presentó en primera lectura un dictamen que adiciona un párrafo tercero al artículo 2° de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, para establecer en Ley, que el Ejecutivo Federal y la Cámara de Diputados asignen anualmente recursos suficientes para impulsar la creación, el fortalecimiento y la consolidación de las MIPYMES.

Destaca que el presupuesto federal destinado para apoyar estas industrias no debe ser inferior, en términos reales, al del año fiscal anterior, ya que en México, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática existen 3 millones de unidades empresariales, que en conjunto generan el 52 por ciento del Producto Interno Bruto y el 71 por ciento del empleo.

Señala el dictamen que el presupuesto para el desarrollo y crecimiento de las MIPYMES es una inversión para el país, toda vez que estos recursos fomentan la creación de empresas y empleos, por lo que la Federación recupera de alguna manera el gasto en el desarrollo empresarial.

Agrega que el gasto destinado para apoyar a las MIPYMES se ha incrementado en los últimos años, sin embargo, se debe garantizar que año con año aumente en términos reales para asegurar la viabilidad de los instrumentos y apoyos que el Ejecutivo Federal canaliza para consolidar este sector.

Prevé que el Presupuesto de Egresos de la Federación es un valioso instrumento de política económica que busca asignar de manera eficiente y equitativa el gasto público que respalde el progreso económico, el desarrollo social y una mejor distribución del ingreso.

En la sesión de hoy se conoció dictamen de las comisiones unidas de Gobernación y de Reforma Agraria, que adiciona el artículo 10 de la Ley de Expropiación y reforma el artículo 94 de la Ley Agraria, a fin de incorporar un criterio único que deba prevalecer en los casos en que los pagos de indemnización derivados de actos expropiatorios se vean retrasados.

Propone que se tome en cuenta el valor comercial de los bienes de acuerdo a las condiciones económicas imperantes y resalta la necesidad de definir una retribución justa por la expropiación de los bienes inmuebles, en virtud de que no existe previsión legal sobre qué criterio se aplicará cuando la indemnización deba cubrirse tiempo después de haber concluido el plazo legal para el pago de la misma.

En primera lectura, también se conoció otro dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales que adiciona diversas disposiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, con el propósito de establecer en esta normatividad la valoración y fomento de los servicios ambientales.

Destaca el documento, que dichos servicios son la conservación de los ciclos hidrológicos, el control de la erosión, de las inundaciones, la recarga de los acuíferos, la mitigación del impacto de los fenómenos naturales, la protección y recuperación de los suelos, así como de la diversidad, el control biológico de plagas y protección del hábitat de la vida silvestre, entre otros.

También en primera lectura, se conocieron dictámenes sobre permisos constitucionales para que siete ciudadanos mexicanos reciban condecoraciones de otros gobiernos y diez más presten servicios en representaciones extranjeras.

Licencias

Al inicio de la sesión, se concedió y prorrogó licencia a los diputados priístas Humberto Cervantes Vega y Alfonso González Ruiz, para separarse de sus funciones legislativas en los distrito electorales II y VII del estado de Nuevo León; al diputado Pablo Bedolla López del XVII del Estado de México, se le prorrogó la licencia.

Notificaron su reincorporación los diputados priístas Blanca Estela Gómez Carmona, Isaías Soriano López y Alfredo Gómez Sánchez, en los distritos electorales IX, XXXII y XXXV del Estado de México, respectivamente; Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en el II de Jalisco; Francisco Herrera León en el I de Tabasco, y Oscar González Yánez (PT) en la Quinta Circunscripción.

Por su parte, los diputados José Angel Ibáñez Montes, José Luis Briones Briceño, Leticia Gutiérrez Corona, Moisés Jiménez Sánchez, Alfonso Sánchez Hernández, Sonia Rincón Chanona, José Alfonso Muñoz Muñoz, Alfonso González Ruiz, Angel Paulino Canul Pacab, Jesús Aguilar Bueno, Jesús Zúñiga Romero, Evelia Sandoval Urbán, Bernardo Vega Carlos, Oscar Martín Ramos Salinas, notificaron formalmente su determinación de declararse como diputados independientes del Grupo Parlamentario del PRI.

Se recibieron comunicaciones de los congresos de los estados de Nayarit y de Quintana Roo: el primero, solicita la intervención de la Cámara de Diputados, a efecto de lograr la homologación de salarios y reconocimiento de plazas de los docentes de la Universidad Autónoma de Nayarit, con los que perciben los académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México, y el segundo, pide reformar el Decreto por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Extrabajadores Migratorios Mexicanos.

Se aprobó que la diputada María del Carmen Izaguirre Franco (PRI) sustituya al diputado con licencia Alfonso Rodríguez Ochoa, en la presidencia del Comité de Información, Gestoría y Quejas.