Suple a Notimex

La Cámara de Diputados conoció en primera lectura el dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley que crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, cuyo objetivo es coadyuvar al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios periodísticos a cualquier persona, entidad u organismo público o privado, nacional o extranjero, con auténtica independencia.

El dictamen de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Radio, Televisión y Cinematografía, otorga carácter de agencia de Estado a la actual Notimex, convirtiéndola en órgano descentralizado, no sectorizado, con autonomía técnica y de gestión, independiente de la Secretaría de Gobernación (Segob).

También incluye reformas al artículo 27, fracción XXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para suprimir la atribución de la Segob de conducir la operación de Notimex y modifica el párrafo tercero del artículo 3° de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales para excluirla de su ámbito de aplicación.

Se estima que la creación de esta Agencia implica el diseño de una nueva línea editorial, objetiva, plural y profesional orientada a proyectar la imagen nacionalista y humanista de México en los ámbitos local e internacional.

Asimismo, indica que proporcionará la información generada por los Poderes de la Unión, los partidos políticos y de los sectores privado y social, sin dejar al margen sucesos internacionales.

Se incluye la figura de Defensor de la Audiencia, que tendrá un carácter ético y de autorregulación; actuará como garante del derecho de réplica sin que pueda ser reconvenido por los órganos de administración o por el órgano de consulta de la Agencia en razón de las recomendaciones que emita.

Establece que toda la información que genere o transmita la Agencia deberá realizarse con independencia editorial frente a cualquiera de los Poderes de la Unión o de las entidades federativas.

La Agencia llevará a cabo todas las actividades necesarias para obtener información, materiales editoriales y fotográficos, difundiéndolos en el ámbito nacional y, en su caso, el internacional, a los medios de comunicación, dependencias, entidades, organismos o personas físicas o morales de derecho público o privado.

La Junta de Gobierno de la nueva agencia se integrará por un representante de la Secretaría de Educación Pública; de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores; un representante del Instituto Federal Electoral (IFE) y dos del Consejo Editorial Consultivo.

Dictámenes de primera lectura

Posteriormente, se dio primera lectura al dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 72 y 74 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a fin de garantizar el debido proceso legal a través de una audiencia de ley en el procedimiento administrativo sancionador, estableciendo garantías procesales a favor del gobernado.

Plantea otorgar la calidad de presunto infractor dentro de la redacción del artículo 72, a la luz de la presunción de inocencia mientras no exista una resolución que demuestre que se incumplió con la ley; se hace expreso el derecho del particular a ser oído, ofrecer y producir pruebas; a una administración de justicia imparcial, a una decisión debidamente fundada y motivada, así como de ser representado y asesorado por un profesional del derecho.

Recurso de revisión

También en primera lectura, se conoció el dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto que reforma el artículo 99 de la ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros (Condusef) para establecer los términos y condiciones bajo los cuales es procedente interponer el recurso de revisión.

Adultos mayores

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 31 y 38 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (Lepdam), para que se incluya entre los miembros del órgano de gobierno del Inapam a cinco personas que se hayan distinguido por su trabajo en el campo de la tercera edad y a 10 personas destacadas en su labor en esta área en el Consejo Ciudadano de Personas Adultas Mayores y establecer que el cargo de consejero tendrá una duración de tres años.

Posteriormente se levantó la sesión y se citó para el miércoles 5 de abril a las 11:00 horas.