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Boletín N°. 3169 Logra la Comisión de Ciencia y Tecnología cubrir el 100 por ciento de sus objetivos, aumentar el presupuesto para el sector y ampliar estímulos fiscales a cuatro mil millones de pesos

·El grupo de trabajo legislativo alcanzó el 100 por ciento de sus objetivos

La Comisión de Ciencia y Tecnología de la LIX Legislatura cubrió al 100 por ciento sus objetivos al lograr que el uno por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) se asigne al gasto en este rubro y que el Gobierno Federal otorgue una ampliación de estímulos fiscales por cuatro mil millones de pesos para empresas que inviertan en el sector.

Durante la LIX Legislatura, esta comisión modificó la Ley General de Salud para regular la investigación en torno al Genoma Humano y aprobó el decreto de Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Además, este grupo de trabajo legislativo, presidido por el diputado Julio César Córdova Martínez (PRI), aprobó

la adición de un párrafo al artículo 13 de la Ley Orgánica del Conacyt a efecto de que el otorgamiento de becas para la formación de recursos humanos no se condicione al pago económico cuando los beneficiarios finalicen sus estudios.

Se modificó el artículo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnología con la finalidad de que la Academia Mexicana de Ciencias y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) participen en el Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, el órgano más importante del gobierno federal en la toma de decisiones en la materia.

Con objeto de fortalecer la autonomía de los Centros Públicos de Investigación se reformó la Ley de Ciencia y Tecnología para establecer los convenios de administración por resultados por un periodo de cinco años.

Además, se aprobaron modificaciones a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos para establecer casos de excepción en los conflictos de interés; la Ley Federal de Entidades Paraestatales para precisar sus alcances, y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Además, este grupo plural de diputados presentó reservas a la

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

En cuanto a los avances presupuestarios para este sector estratégico del desarrollo nacional, gracias al trabajo de esta comisión

en sólo dos años se ampliaron los estímulos fiscales para empresas que inviertan en ciencia y tecnología, de 500 a cuatro mil millones de pesos.

La comisión logró derogar el artículo transitorio segundo del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el año 2004, que desincorporaba importantes Centros de Investigación, como el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP), el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), el Colegio de Postgraduados y la Comisión Nacional de las Zonas Áridas (Conaza).

La Comisión de Ciencia y Tecnología pugnó por un incremento presupuestal de 200 millones de pesos para desarrollo tecnológico y de 90 millones de pesos para investigación en salud; propuso un p

resupuesto ampliado en 345 millones de pesos para el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software, gracias al cual se creó un fideicomiso de mil millones de pesos con la participación de la Secretaría de Economía y la iniciativa privada.

Adicionalmente buscó fortalecer la autonomía presupuestal del Conacyt y de los Centros Públicos de Investigación. Para el año 2006 reasignó en el ramo 38 un monto adicional de mil 500 millones depesos, de los cuales 300 millones se destinaron a Fondos Mixtos; 500 millones a Fondos Sectoriales; 50 millones a Desarrollo Tecnológico y 100 millones a repatriaciones.

Adicionó el artículo 21 del PEF, a efecto de que las multas que aplique el Instituto Federal Electoral se destinen a ciencia y tecnología, al ramo 38, con lo que busca reasignar 455 millones de pesos adicionales.

En el mismo sentido, la comisión modificó el artículo 57 del PEF, para que de los recursos del Ramo 39, Programa de Apoyo al Fortalecimiento de las Entidades Federativas, se destinen al fortalecimiento de los proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico.

También adicionó el artículo 13 de la Ley de Ingresos de la Federación, así como el artículo 11 del PEF 2005, para que los recursos autogenerados por universidades, institutos y centros públicos de investigación sean aplicados directamente a sus objetivos y programas institucionales.

Esta comisión propuso y logró asignar al sector educación

19 millones de pesos para investigación educativa, cultural, arqueológica e histórica; 23.7 millones de pesos adicionales para el Colegio de México;

191.9 millones de pesos adicionales para el Cinvestav

;20 millones de pesos al Programa Avance y 500 millones de pesos a los Centros Públicos de Investigación. Además, se

reasignaron mil millones de pesos al Conacyt.

Aun cuando la Comisión de Ciencia y Tecnología cubrió la totalidad de sus objetivos, quedaron pendientes diversos dictámenes cuyo trámite corresponde aeste órgano junto con otras comisiones legislativas.

En este caso están las iniciativas relativas a la clonación terapéutica, mediante reformas a la Ley General de Salud, para fomentar la investigación y prohibir la clonación reproductiva así como la clonación de seres humanos.

 
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