A fin de garantizar que se conozca el trabajo parlamentario, el diputado Alberto Amador Leal (PRI) presentó una iniciativa por la que se reforma la Ley Orgánica del Congreso General, la Ley Federal de Radio y Televisión, y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Tales modificaciones, para que el Congreso de la Unión cuente con mayor tiempo oficial en los canales de televisión y estaciones de radio con cobertura nacional, y puedan no sólo difundir información institucional, sino emitir opiniones, actividades y propuestas de los legisladores que lleguen a sus electorales.

Amador Leal planteó que las transmisiones gratuitas de las estaciones de radio y los canales de televisión comerciales aumenten a 60 minutos y que el 50 por ciento de este tiempo sea utilizado por el Congreso y los legisladores de ambas Cámaras.

Indicó que se buscarán establecer condiciones favorables para la suscripción de convenios con los sistemas de radio y televisión culturales y comerciales. Además de que se dotará al Congreso para operar canales y estaciones con cobertura en cada uno de los distritos electorales federales y ampliar así la cobertura.

Se remitió a las comisiones de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la de Radio, Televisión y Cinematografía, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Empleo a jóvenes

Con el objeto de que las autoridades laborales apliquen programas para impulsar la capitación y empleo de los jóvenes, y las autoridades fiscales operen estímulos a este mismo afecto, el diputado Carlos Sánchez Barrios (PRD) presentó iniciativa por la que se modifica la Ley Federal del Trabajo.

En la exposición de motivos, Sánchez Barrios dijo que será en el Presupuesto de Egresos donde se establezcan las asignaciones del gasto para el cumplimiento de los programas y estímulos. Mientras que los patrones deberán emplear y capacitar a los jóvenes.

Manifestó que la empresa, establecimiento o patrón deberá otorgar empleos, a fin de garantizar que al menos un 90 por ciento de trabajadores de su planilla laboral la integren mexicanos y una quinta parte jóvenes de hasta 30 años de edad.

El legislador indicó que en los casos de personas de 30 años y más, lo patrones estarán obligados a preferir, en igualdad de circunstancias, a quienes no teniendo ninguna otra fuente de ingreso económico tenga a su cargo el sostén económico de una familia. Se mandó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se canalizó iniciativa de los diputados del PRI, Lorena Martínez Rodríguez y Samuel Aguilar Solís, por la que se reforma la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a efecto de que la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos se elaboren con base en objetivos y parámetros cuantificables de política económica e indicadores de desempeño.

En el caso de la administración pública federal deberán ser congruentes con el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que se deriven del mismo.

La reforma puntualiza que los criterios generales de política económica explicarán las medidas de política fiscal que se utilizarán para el logro de sus objetivos, las estrategias y metas, así como las acciones que correspondan a otras políticas que impacten directamente en el desempeño de la economía.

Precisa que el gasto neto total propuesto por el Ejecutivo en el PEF procurará el equilibrio presupuestario. Añade que las iniciativas de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos podrán prever un déficit presupuestario de hasta el 2 por ciento.

Imparcialidad durante el proceso electoral

Para que el Presidente de la República, gobernadores y presidentes municipales, no realicen por sí o a través de cualquier dependencia pública o funcionario, actos encaminados a favorecer a un candidato o perjudicando a uno o varios de ellos desde el inicio del proceso electoral y hasta su culminación, el diputado CarlosRojasGutiérrez (PRI) presentó una iniciativa por la que se reforma el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y La Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

La propuesta enviada a las Comisiones de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos, señala que la promoción de las acciones, obras y programas de gobierno se deban suspender, mediante el uso de los tiempos oficiales, el pago directo a los medios de comunicación o cualquier otra forma de acuerdo administrativo o fiscal, a partir de la fecha en que concluya el periodo de registro de los candidatos presidenciales.

RojasGutiérrez destaca que el tiempo oficial que el gobierno federal deje de usar para promover la obra pública se distribuirá entre los partidos políticos. Añade que ninguna persona física o moral u organización de la sociedad civil podrá realizar o financiar propaganda a favor o en contra de algún candidato durante el proceso electoral.

Comunicaciones

Ante el Pleno, Fernando Enrique Mayans Canabal rindió protesta de Ley como diputado federal del IV distrito electoral del estado de Tabasco, con lo cual quedan integrados los 500 diputados de la LX Legislatura.

Por su parte, el diputado José de la Torre Sánchez solicitó y le fue concedida licencia para separarse de sus funciones legislativas por el VII distrito electoral del estado de Veracruz.

Permisos constitucionales

Más adelante, se aprobaron permisos constitucionales, para que Alberto Vadas y Khun y Eduardo Tomás Camberos Vizcaíno, puedan desempeñar el cargo de cónsules honorarios, de las Repúblicas de Hungría, en Cuernavaca, Morelos, y del Paraguay, en Guadalajara, Jalisco, respectivamente.

También Lorena Palacios Dueñas, Cariño Areli Padilla Díaz, María Guadalupe Noguera Ibarra, Mirta Gabriela Mendoza Luna, Francisco Javier Flores Padilla, Rocío Yaneth Córdova Montijo, Pedro Omar Zamora Borbón, Francisco Santiago Rojas López, Ramsés Arturo Leyva, Carlos Alonso Basurto Álvarez, Concepción Valle Barraza, Norma Liliana Aguilar Garza, Edgar Daniel Zamudio Llamas, Michelle Bardales Martínez, Pilar Vanessa Posada Quintana e Ismael Torres Ramírez, podrán prestar servicios en representaciones extranjeras.

La Secretaría de Gobernación remitió dos informes: el anual de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, julio 2004-diciembre 2005; el avance físico y financiero del Programa de Desarrollo Institucional Ambiental, así como el Programa de Empleo Temporal yla evaluación de los programas sociales apoyados con subsidios y transferencias, del tercer trimestre de 2006, además de permisos constitucionales para que ciudadanos mexicanos presten servicios en representaciones extranjeras.

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