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Boletín N°. 0235 Errática política agraria agudizó focos rojos en el campo, cuestionan diputados al titular de la SRA

Los grupos parlamentarios del PRD, PRI y PT cuestionaron al secretario de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto, “los logros” en cuanto a la regularización de la tenencia de la tierra y el poco apoyo a programas de ayuda para el campo. El PAN reconoció avances.

Durante la comparencia del secretario ante la Comisión de Reforma Agraria, los partidos de oposición coincidieron en que sigue pendiente la resolución de los conflictos denominados “focos rojos y amarillos”, problemas que por la errática política del gobierno se han agudizado, agregaron.

En su primera intervención, Abelardo Escobar señaló que la política agraria de la actual administración tuvo logros en tres grandes vertientes: ordenamiento y regulación de tierras, atención a conflictos y fortalecimiento de las opciones productivas; “aportaciones que, aunque indispensables, no son suficientes para reactivar la economía en el sector”.

Destacó que los frutos más significativos del trabajo de la Secretaría de la Reforma Agraria son la solución de 11 de 14 grandes conflictos denominados “focos rojos” (que comprendían 248 asuntos) y 476 de 691 problemas llamados “focos amarillos.

Sobre el ordenamiento y regularización de la tenencia de la tierra informó que desde 1993 se puso en marcha el Programa de Certificación de Derechos Ejidales (Procede) que ha titulado 94.6 por ciento de los núcleos agrarios, es decir, 28 mil 326 de los 29 mil 942 que en principio fue su universo de trabajo.

Asimismo, precisó que la organización, capacitación y apoyo a la generación de actividades productivas fue prioridad para la secretaría, “de septiembre a diciembre de 2005, anotó, se apoyaron (a través del Fondo de Apoyo a Proyectos Productivos Agrarios FAPPA) 660 proyectos con 267.6 millones de pesos.

PAN

Al fijar el posicionamiento de su partido, la diputada Lizbeth Medina Rodríguez destacó que el VI Informe de Gobierno brinda una visión veraz y pormenorizada de las acciones desarrolladas por el Presidente Fox en su último año de gestión y muestra la culminación de un ciclo importanteen la estrategia correspondiente al Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares Urbanos.

Refirió que en este sexenio se logró la certificación de 29 millones de hectáreas, mismas que equivalen al 95 por ciento de los núcleos agrarios del país. “Asimismo, esta secretaría ha dado continuidad al desarrollo de programas de apoyo, capacitación y organización de los campesinos en todo el territorio nacional”.

El diputado José Guadalupe Rivera Rivera afirmó que durante los seis años del gobierno de Fox Quesada los logros en materia de reforma agraria son muchos y muestra de ello es que gran cantidad de campesinos e indígenasya cuentan con documentos que acreditan la propiedad de sus tierras, lo que genera certeza jurídica y un patrimonio cierto para sus hijos.

Finalmente, Los diputados Gregorio Barradas Miravete y José Ignacio Rubio Chávez coincidieron al reconocer que durante este sexenio hubo avances importantes; no obstante, hicieron un llamado a los legisladores para continuar los proyectos ya establecidos a fin de lograr igualdad.

PRD

Luego de pedir al presidente de la comisión que permitiera el acceso a la comparecencia a integrantes de organizaciones campesinas, el diputado Isidro Pedraza Chávez dijo que“sólo en la fantasiosa imaginacióndel Ejecutivo Federal puede caber la creencia de que se han abatido los rezagos en materia agraria”.

Indicó que esta administración ha sido copia fiel de las anteriores y solamente ha provocado mayor migración rural y subrayó “en seis años no existen avances significativos de los grandes problemas agrarios”, asimismo, cuestionó que los programas de focos rojos y amarillos han avanzado de forma lenta y excluyente dejando fuera controversias de alta competitividad, debido a la rigidez de los criterios utilizados por la dependencia.

Pidió crear un fondo para la desamortización detonada entre los años 1989 y 1995, a fin de equilibrar las condiciones de competencia yevitar que los dueños del capital sean los beneficiaros.

Por su parte, el diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez señaló que la tenencia de la tierra sigue siendo uno de los temas pendientes del país, que laceran a los campesinos por la incertidumbre de la legalidad de su único patrimonio.

El legislador Víctor Aguirre Alcaide coincidió que en este sexenio quedan pendientes en materia agraria, sobre todo en las comunidades más apartadas de la República.

PRI

El diputado Tomás Gloria Requena cuestionó que el gobierno federal no le haya cumplido a la gente del campo y que los programas para el desarrollo agrario no sean accesibles y no se hayan cumplido al 100 por ciento.

Consideró necesario analizar las reglas de operación de la secretaría, a fin de que sea una dependencia de atención preventiva a la ciudadanía, además de que Ejecutivo y Legislativo trabajen de manera conjunta para cumplir con lo establecido en los programas.

El diputado Ramón Salas López dijo que en este sexenio se realizaron 187 resoluciones de tenencia de la tierra para 21 mil 282 campesinos. Preguntó si todavía hay solicitudes de legalización de tierras, cuáles han sido las acciones de la dependencia para definir esa situación y cuántos expedientes se tienen en resolución, después de 14 años de la reforma constitucional.

PT

El diputado Leopoldo Arreola Ortega afirmó que al finalizar esta administración, el resultado es que el campo enfrenta una profunda crisis y presenta los índices más críticos de pobreza y marginación, debido a la falta de crecimiento económico.

Agregó que en el área rural hay descapitalización y falta de recursos y financiamiento a este sector; esto revela que la insuficiencia del crédito no es debido a la falta de seguridad jurídica de la tenencia, sino a la caída de la rentabilidad por la baja de precios de los principales productos y falta de apoyo por parte del Estado.

Destacó que con las reformas al artículo 27 constitucional y su ley reglamentaria, en 1992, se puso fin al reparto agrario, pero los conflictos no terminaron, por el contrario se agudizaron.

Secretario de la Reforma Agraria

En respuesta a las preguntas de los diputados, Abelardo Escobar Prieto señaló que la prioridad para la SRA fue atender la seguridad jurídica y la tenencia de la tierra, “el avance ha sido de un 94.6 por ciento y eso nos da la pauta para pensar en el desarrollo rural que se pretende; al mismo tiempo permite establecer proyectos a futuro”.

Dijo que se debe dar una atención esmerada a la solución de los conflictos agrarios; informó que de los 691 focos amarillos que se habían detectado, se atendieron 476 y faltan 215, los cuales están en una agenda común entre gobernadores y la secretaría.

Asimismo, señaló que se cumplieron al 100 por ciento los programas adquiridos por la dependencia y los que están contemplados en el Programa Nacional Agrario.

Respecto de las reglas de operación de los programas, comentó que se han detectado ingerencias inadecuadas, por lo que se tomaron medidas para evitar la manipulación y se ha dado una atención efectiva para evitar malos tratos a campesinos.

Además, informó que los recursosson insuficientes para atender los rezagos agrarios; en relación a los focos rojos indicó que en la meseta Purépechase necesitan alrededor de 200 millones de pesos, pero enfatizó que en la selva Lacandona está casi concluido el problema con unainversión muy fuerte para regularizar predios.

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