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Boletín N°. 0290 Diputados demandan reformar Reglamento Interno y Ley Orgánica para acabar con la congeladora (Favor de utilizar de domingo para lunes)

A fin de agilizar el trabajo legislativo y dar seguimiento a todas y cada una de las iniciativas presentadas en este recinto, los diputados de las fracciones parlamentarias del PAN, PRD, PRI, PT y Convergencia, coincidieron en la necesidad de reformar el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados, la Ley Orgánica del Congreso General y la Constitución Política, como parte de las reformas estructurales del Estado.

Durante el debate que se difunde en el programa semanal “Frente a las Cámaras”, los legisladores coincidieron en la necesidad de profesionalizar al Congreso a través de mecanismos que van desde la reducción del número de diputados en las comisiones, el fortalecimiento del cuerpo técnico y operativo que apoya estas instancias, así como la disminución de comisiones especiales, todo esto con objeto de evitar el rezago que priva en materia legislativa.

Al exponer su posicionamiento, la diputada del PAN, Dora Alicia Martínez Valero, manifestó el interés de su bancada para realizar una reforma integral al Reglamento Interno, mediante el cual se establezcan plazos para dictaminar y se desechen las iniciativas y puntos de acuerdo de anteriores legislaturas, que a la fecha generan un rezago de más de 4 mil proyectos en comisiones.

Consideró importante analizar la ampliación del periodo de sesiones, lo cual, a decir de la legisladora facilitaría el trabajo del Congreso, así como establecer dentro de las leyes lo referente al veto presidencial, para que los legisladores no queden desprotegidos en ese tema.

La legisladora manifestó su desacuerdo en la creación de comisiones especiales, las cuales, dijo, delimitan el trabajo de las ordinarias y propuso como alternativa otorgar mayor atención en el equipo de asesores, a través del servicio civil de carrera, con objeto de reducir el número de diputados en las comisiones.

A su vez, el diputado del PRD, Juan Guerra Ochoa, afirmó que para hacer frente a la polarización de la sociedad, la Cámara de Diputados debe ser el espacio de conciliación, para ello, dijo, es indispensable una reforma que permita hacer más ágil la tarea legislativa y disipe la imagen negativa que tiene la sociedad del Congreso.

“Cualquier reforma que hagamos en el Congreso tiene que ser para fortalecerlo como equilibrio de poderes, como contrapeso ante el Ejecutivo y buscando realmente que le favorezca a la población”, subrayó.

Coincidió con los señalamientos de sus correligionarios al señalar que el trabajo en comisiones tiene que acrecentarse para dejar de lado la llamada “congeladora” y que los diputados de todas las fracciones parlamentarias conciban la obligación que tienen de asistir a las reuniones que se celebren, así como sancionar a quien incumpla.

Guerra Ochoa manifestó la disposición de su bancada para llegar acuerdos que permitan elevar la rentabilidad, productividad y a la fuerza del Congreso, específicamente de la Cámara de Diputados.

El diputado del PRI, José Rosas Aispuro apreció que, antes de buscar una reforma al Reglamento Interno de la Cámara de Diputados, se requieren cambios estructurales en la Constitución y la Ley Orgánica del Congreso acordes a las circunstancias actuales y enfocadas a una reforma a las instituciones del Estado.

Recordó que el Congreso no sólo tiene la facultad de crear y modificar leyes, sino también la obligación de ser un contrapeso a las acciones del Ejecutivo, entendiendo éste con el ánimo de que en ese ejercicio cada quien haga la parte que le corresponde.

El legislador sostuvo que se requiere una mejor asesoría en las comisiones, que es en donde se genera el trabajo legislativo, como elemento fundamental para su fortalecimiento, además, planteó el análisis en la integración del número de diputados, al considerar que existe una sobrerepresentación de legisladores

“Hay que hacer una reforma que empiece primero con la disminución de los integrantes de la Cámara de Diputados y también en las comisiones, me parece que con 30 diputados en cada comisión es difícil lograr acuerdos y participación en las mismas”, apuntó.

Por su parte, el diputado de Convergencia, Elías Cárdenas Márquez, señaló que el reglamento que actualmente rige a la Cámara de Diputados es obsoleto y que más que apoyar las tareas legislativas las entorpece y, en ocasiones, hasta las desvía.

El legislador estimó que el rezago legislativo se genera principalmente en las comisiones, bajo el argumento de que el trabajo en éstas se ve afectado cuando los diputados pertenecen a varias, por ello, sugirió que el diputado que sea presidente o secretario en ellas no tenga ningún otro cargo, además planteó la reducción de las comisiones especiales, con objeto de robustecer las comisiones ordinarias.

Asimismo, instó a la revisión de los puntos de acuerdo, los cuales, dijo, no están regidos por la Constitución y en ocasiones, por falta de tiempo, los diputados no le dan el seguimiento adecuado.

El diputado del PT, Pedro Cortés Santiago se pronunció por una reforma que permita al Congreso darle el valor que jurídicamente tiene, atender el rezago legislativo a través de la reglamentación de la asistencia y participación de los legisladores en las reuniones de comisiones, así como fortalecer la asesoría para cada una de estas instancias.

En ese sentido, precisó que su bancada elaboró una propuesta que establece un tiempo de tres meses para que las iniciativas sean dictaminadas y20 días paraque los puntos de acuerdo sean acatados, al considerar que los legisladores pierden mucho tiempo en Tribuna con discusiones que terminan en el “archivero”.

Consideró que, al no haber un mecanismo que defina las prioridades para presentar iniciativas, cada fracción parlamentaria, en función de las circunstancias, debe hacer un balance para determinar los temas perentorios para el país.

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