A fin de descentralizar los programas que están a cargo del gobierno federal y transferir las funciones ejecutoras, que hoy son responsabilidad de la Secretaría de Desarrollo Social, a los estados y a través de éstos a sus municipios, el diputado Alberto Amador Leal (PRI) propuso reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y a la Ley General de Desarrollo Social.

Destacó que para superar la pobreza extrema y fomentar un mejor nivel de vida, es indispensable que el Ejecutivo signe convenios con los gobiernos estatales y municipales, a efecto de que sean éstos los ejecutores de los programas.

Indicó que el modelo de desarrollo estabilizador, la expansión de los servicios de salud y educación, así como las medidas de protección al salario, no son suficientes para garantizar una tendencia igualitaria en la distribución del ingreso y el acceso a una mejor calidad de vida.

Ante ello, Amador Leal precisó que el gasto total para los programas de la dependencia ha pasado de los 61, 122 millones de pesos en el 2000 a 146,376 millones de pesos en el 2006, es decir un 139 por ciento. De este total, el asignado al Gobierno Federal creció en 186%, el ejercido por los estados 56% y el de los municipios 90%.

Mencionó que no puede seguir la coordinación de programas de apoyo a los trabajadores y la búsqueda de políticas sociales orientadas a la superación de la pobreza de las familias y a la marginación en manos del Ejecutivo.

Resaltó que la viabilidad de los programas de Educación, Salud y Alimentación (Progresa), y el fondo de Infraestructura Social Municipal (Ramo 33), han estado en tela de juicio debido a las recurrentes crisis económicas.

El diputado del PRI sostuvo que la reforma pretende que los gobiernos de los estados y los municipios sean los ejecutores de los programas especiales para la atención de los sectores más desprotegidos, como los que habitan en las zonas áridas y rurales.

Subrayó que será la Secretaría de Desarrollo Social quien promoverá la descentralización de los programas y recursos. Agregó que en un periodo de 60 días luego de modificada la Ley se lleve a cabo esta acción.

Refirió que los programas serán; Hábitat, Opciones Productivas, Desarrollo Local (Microrregiones), Atención a Jornaleros Agrícolas, Conversión Social, Empleo Temporal, Oportunidades, Atención a Adultos Mayores en zonas rurales, Vivienda rural, Apoyo alimentario, 3x1 para Migrantes, Incentivos estatales, Jóvenes por México y, Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Tu casa.

La iniciativa que analizará las Comisiones de Desarrollo Social y de Gobernación, modificaría el artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,así como los artículos 3, 17, 39, 43, 44, 45, 46 y 50 de la Ley General de Desarrollo Social.

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