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Boletín N°. 0436 Funcionarios de Hacienda reconocen que la captación tributaria en 2007 se afectará por la disminución del ISR

El subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner, admitió que el paquete económico 2007 tendrá efectos negativos en la captación tributaria por la reducción de la tasa del ISR de 29 a 28 por ciento y la deducción total de la participación de los trabajadores en las utilidades.

Al comparecer ante diputados de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, el funcionario aseguró que para compensar esas pérdidas se tendrán ingresos adicionales por 20 mil 300 millones de pesos, de los cuales 2 mil 900 millones se distribuirán entre las entidades federativas.

Lo anterior, aclaró, será posible por la deducción en el consumo de restaurantes, la eliminación del tratamiento especial del sector primario, una tasa general de 5 por ciento para refrescos y bebidas gaseosas y la eliminación de subsidios por derechos de uso de agua, lo que permitirá mantener constante la recaudación entre 2006 y el próximo año.

Dijo que el consumo y la inversión seguirán siendo una fuente de crecimiento por encima del Producto Interno Bruto, aunque se tendrá una desaceleración en las importaciones del 10 a 6 por ciento.

Aseguró que el techo de gasto total es congruente con la disponibilidad esperada de ingresos y un déficit cero.

Por otro lado, reconoció que el crecimiento de 3.6 por ciento está por debajo de lo deseado, debido a circunstancias excepcionales en las estimaciones de la evolución económica y las finanzas públicas.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac (PRI) adelantó que los legisladores harán cambios a la Ley de Coordinación Fiscal para incorporar un octavo fondo al ramo 33, que dé certeza y seguridad al Programa de Apoyo a Entidades Federativas (Pafef), además de realizar otras adecuaciones.

Reiteró que el análisis y discusión del paquete económico se espera concluir el día 20 de diciembre, para, a partir de esa fecha, votarlo.

Presupuesto de Transición: SAT

En su exposición, el Jefe del Sistema de Administración Tributaria (SAT), José María Zubiría Maqueo aseguró que el paquete económico enviado por el Ejecutivo Federal para 2007 es de transición, porque cumple algunas inquietudes e incluye 4 medidas: recuperar la base recaudatoria de impuestos, motivar y mejorar el cumplimiento oportuno de obligaciones fiscales y la simplificación fiscal.

Explicó que la propuesta económica “está lejos de ser la reforma fiscal que requiere el país”, pero en ella se incorporan aspectos tradicionales de impuestos, la coordinación con entidades federativas, atribuciones y responsabilidades.

Con las modificaciones sugeridas, consideró que la Ley al Impuesto al Activo contará con los candados que la lleven a su concepto original.

También adelantó que se propone una modificación a la figura de las consultas que, utilizadas por las grandes empresas con las capacidades fiscales más sofisticadas, hoy permiten al contribuyente ampararse contra ciertas disposiciones.

“Es una práctica que queremos combatir porque promueve la corrupción. Lo que estamos proponiendo es limitar el alcance de la consulta para que ésta no pueda generar el derecho a rebatirse ante un tribunal”, detalló.

Por su parte, el jefe de la Unidad de Política de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, Julio César Aguilar Matías explicó algunas de las propuestas sobre Miscelánea Fiscal que contiene el paquete económico, entre ellas igualar la exención en el ISR en el sector agropecuario.

Por último, mencionó que el paquete económico contiene algunos cambios menores en la Ley del Impuesto Sobre la Renta para que ésta se adecue a la aprobación de cambios que se generaron con la aprobación de las reformas a la Ley del Mercado de Valores.

Los diputados José Alejandro Aguilar López (PAN), Javier Guerrero García (PRI), Susana Monreal Ávila y Antonio Soto Sánchez, éstos dos últimos del PRD,entre otros, participaron en la ronda de preguntas y respuestas.

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