La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación continúa la revisión de la Cuenta Pública 2005 con el análisis de los resultados de 154 auditorías practicadas a 39 entes públicos de los sectores: Energía, Economía, Turismo, Comunicaciones y Transportes, Trabajo y Previsión Social y Agricultura y Ganadería, donde se observaron recursos por 9 mil 657.6 millones de pesos.

En la tercera mesa relativa a las funciones de desarrollo económico, la ASF emitió 932 observaciones y promovió mil 146 acciones, de las cuales ocho de cada diez tuvieron carácter precautorio y otras dos de tipo correctivo.

En el sector Comunicaciones y Transportes el monto de las observaciones económicas asciende a 550.8 millones de pesos, que representan el 2.1 por ciento del total de los recursos. En ese rubro se practicaron 54 auditorías, donde se destaca que la SCT no tiene un sistema que le permita asociar el presupuesto autorizado y ejercido con las acciones de planeación, regulación y control.

Según el informe de la ASF, la dependencia aportó recursos a fideicomisos por nueve mil 653.6 millones de pesos sin que estuvieran previstos en el presupuesto de 2005, además de que en el capítulo 6000 “Obras Públicas” del aeropuerto de la ciudad de México, contrario a lo proyectado para aliviar el tráfico durante 50 años, sólo se cumplirá el objetivo durantesiete años.

Respecto del sector de agricultura se practicaron 18 auditorías y se tuvo un impacto económico de 414.3 millones de pesos, donde se detectaron pagos improcedentes en exceso y duplicados con otros apoyos por 7.6 millones de pesos a productores de café de Chiapas, así como apoyos en demasía a 13 productores de sociedades de producción rural y 48 sociedades anónimas de Sinaloa por 15.6 millones de pesos.

Al 31 de diciembre de 2005, los 23 ingenios administrados por el Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero (FEESA), reflejaron un deterioro sustancial en su situación financiera, debido a que presentaron pérdidas netas por 16 mil 557.1 millones de pesos.

En el sector de economía, el impacto económico fue de 290.7 millones de pesos y se practicaron 6 auditorías, mientras que en el de trabajo y previsión social se efectuaron dos auditorías, sin ningún impacto en el control.

En la ronda de preguntas, el presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, Antonio Ortega Martínez (PRD), aseguró que es grave que la ASF informe que la segunda terminal del aeropuerto servirá sólo para siete años, porque significa que se mintió en el proyecto original, y alguien tiene que responder por ello.

Su compañero de bancada, Pablo Trejo Pérez aseveró que se debe actuar jurídicamente para evitar que se incumplan los contratos y se dilapiden recursos públicos en la construcción de una terminal aérea que sólo funcionará unos pocos años.

Al respecto, Roberto Salcedo, Auditor Especial de Desempeño, dijo que la ASF ya ha actuado para arreglar el problema a través de recomendaciones para que declaren horarios saturados en el aeropuerto y que también les han informado que una solución muy viable es la construcción de uno nuevo.

Por otro lado, el diputado Moisés Alcalde Virgen (PAN) solicitó a la ASF que apoyen al gobierno en la creación de un Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño, porque actualmente se dice que una dependencia realizó una buena labor si ejerce la totalidad de su presupuesto y lo comprueba, sin embargo, afirmó, esto tiene que basarse en los resultados que dé el organismo.

Finalmente, al dar a conocer las conclusiones, el diputado Enrique Serrano Escobar (PRI), cuestionó los términos en los que se realizaron las últimas inversiones en el aeropuerto de la ciudad de México y el grado de seguridad que ofrece a los usuarios por la saturación de las pistas.

En cuanto a los excedentes petroleros comentó que a pesar de los avances de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, es preciso trabajar para eliminar la discrecionalidad en ese rubro, además destacó la necesidad de impulsar medidas para fomentar el conocimiento de la norma en materia de obras públicas por parte de la SCT.

Dijo que a los sectores agropecuario y de economía cada año se destinan recursos crecientes, pero cuyo impacto se pulveriza al no mejorar su situación, por lo que es necesario que las comisiones legislativas, como la de Presupuesto, consideren dichos resultados para la asignación de recursos.

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