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Boletín N°. 1658 Crear un nuevo modelo político semipresidencial propone iniciativa; habría Jefe de Estado

La diputación federal del PRI presentó una iniciativa que plantea reformas a distintos artículos de la Constitución para crear las figuras de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

El criterio central de la iniciativa, elaborada por los diputados Gerardo Sosa Castelán, Joel Guerrero Juárez, María Oralia Vega Ortiz, Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda y José Edmundo Ramírez Martínez, es crear un modelo semipresidencial adaptado a las nuevas condiciones que vive el país, explicó la diputada Vega Ortiz.

Destacó que el Jefe de Estado representaría a la Nación y sería quien impulse el proyecto de readecuación institucional; en tanto que el Jefe de Gobierno coadyuvaría en el control de la gestión pública federal, daría continuidad a la relación con el Congreso y tendría facultades para presentar iniciativas.

Indicó que se contempla incorporar un mecanismo para agilizar la aprobación de los dictámenes de las iniciativas del Jefe de Gobierno con la participación de ambas cámaras del Congreso, además de que prevé superar la parálisis legislativa disminuyendo el requisito de aprobación de las dos terceras partes del número total de votos, por el de mayoría simple.

La legisladora dijo que la iniciativa considera que cualquiera de las Cámaras podrá reconvenir al Jefe de Estado cuando sus actitudes, acuerdos o convenios no se ajusten a los principios de igualdad entre los Estados, protección de la imagen de la Nación, integridad e identidad.

Asimismo, el documento contempla la creación de los Consejos de Estado y de Gabinete para ayudar al Presidente de la República a la toma de decisiones sustantivas y de relevancia cuando el país pueda entrar en crisis o sea objeto de algún ataque externo.

La propuesta fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis y dictamen.

Ley de Aguas Nacionales

El diputado Martín Stefanonni Mazzocco, del Grupo Parlamentario del PAN, propuso, a través de una iniciativa, reformar el artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales con el fin de flexibilizar el proceso que enfrentan los concesionarios o asignatarios de ese recurso, sobre todo del sector agropecuario.

Señaló que la falta de políticas hidráulicas y un marco legislativo adecuado, son factores para la detonación de conflictos entre los diversos sectores usuarios del agua.

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos para su dictaminación y a la Comisión Especial para la Defensa de los Derechos Sociales y Acceso al Agua y Protección de Ambientes Acuáticos, para su opinión.

Proponen la frase: Braceros del 42 al 67, en letras de oro

Del mismo modo, fue presentada una iniciativa suscrita por el diputado Antonio Valladolid Rodríguez (PAN), a fin de que sea inscrita con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, la leyenda “Braceros del 42 al 67”. Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Fomentar la no discriminación de género

La diputada Mónica Arriola (Nueva Alianza), propuso a través de una iniciativa, reformar diversos artículos de las leyes General de Educación; General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a fin de promover y fomentar las condiciones de la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del país.

Fue turnada a las comisiones unidas de Equidad y Género y de Derechos Humanos.

Ley de Aviación Civil

A fin de que las empresas concesionarias o permisionarias de servicios de transportación aérea, de pasajeros o mercaderías, garanticen, a través de una fianza suficiente o de la contratación de un seguro a los usuarios ante eventualidades operativas y económicas, el diputado Antonio Xavier López Adame (PVEM) presentó una iniciativa de reforma al artículo 9 de la Ley de Aviación Civil.

La propuesta, enviada a la Comisión de Transportes, prevé establecer la obligación de los concesionarios a otorgar fianza o contrato que garantice el monto total de sus operadores y que, por la quiebra de la empresa o sus suspensiones en las actividades, se perjudique a los usuarios de los servicios.

Atribuciones de la SCJN en materia de investigación

Para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación nombre una comisión investigadora encargada de averiguar hechos que constituyan la grave violación de alguna garantía individual, el diputado Alberto Amador Leal (PRI) presentó una iniciativa por la cual expide la Ley Reglamentaria del Párrafo Segundo del artículo 97 constitucional, concerniente a las atribuciones de la SCJN en materia de investigación.

La iniciativa resalta que las averiguaciones se darán conforme a solicitud del Ejecutivo Federal, del Congreso de la Unión o del gobernador de algún estado. Asimismo, detalla que siempre que así lo decidan la mayoría de los miembros en sesión plenaria de la SCJN se abocará a nombrar una comisión investigadora. Fue remitida a la Comisión de Justicia, con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Autor o coautor material e intelectual de un delito

A la Comisión de Justicia se mandó iniciativa del diputado José Manuel del Río Virgen (PC) por la cual se reforma el artículo 54 del Código Penal Federal, a efecto de que las calificativas o modificativas de un delito sean aplicables al autor o coautor tanto material como intelectual del delito.

El diputado dijo que este artículo ha quedado rezagado en cuanto a los principios de culpabilidad y seguridad jurídica, por ello la modificación permitirá clarificar la impartición de justicia del país.

Promoción turística

El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (Nueva Alianza) leyó una iniciativa por la cual se reforma el artículo 18-A de la Ley General de Derechos, para que los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho de no inmigrante se destine exclusivamente para la promoción turística del país. Se canalizó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

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