El diputado Manuel Cárdenas Fonseca (Nueva Alianza) presentó una iniciativa que le concede al Ejecutivo dar el carácter de “preferente” a dos iniciativas por cada periodo ordinario de sesiones, con el objetivo de priorizar la agenda legislativa y garantizar que desde el Congreso no se obstruya la labor del Gobierno Federal.

Dicha iniciativa plantea reformas a los artículos 71 y 72 constitucionales y señala que el derecho de proponer iniciativas de ley se ha utilizado para atender a intereses de grupo, la oportunidad y el impacto mediático, “los intereses particulares se han antepuesto al interés nacional”.

Precisó que las iniciativas del Ejecutivo, al no contar con mayoría de su partido, esperan un tiempo excesivo para su votación en el Pleno, por lo que el resultado de la acción de gobierno puede verse afectada.

Ante ello, Cárdenas Fonseca propone que el Ejecutivo pueda presentar dos iniciativas “preferentes” por cada periodo ordinario de sesiones; de este modo, indicó, sería él mismo quien evaluaría los criterios de urgencia de sus propuestas de ley.

Sin embargo, aclaró que el Ejecutivo no le podrá otorgar el carácter de preferente a las leyes en materia de presupuesto, sistema electoral y de partidos, ni a las modificaciones constitucionales.

También plantea que a partir del día en que la iniciativa es presentada por el Ejecutivo a la Cámara de origen, ésta cuente con un tiempo máximo de siete días naturales para su votación, de lo contrario, la iniciativa se tendrá por aprobada por dicha Cámara en los términos en que la envió el Presidente.

De igual manera, la Cámara revisora, al recibir alguna minuta, tendrá que discutir su aprobación en un tiempomáximo de siete días naturales, de no ser así, será aprobada en los mismos términos en que fue recibida.

En el caso de que la instancia revisora deseché en lo general o en lo particular la iniciativa, se regresará el dictamen a más tardar en el siguiente día natural de su votación con las observaciones correspondientes; del mismo modo, será examinada en la Cámara de origen en un plazo de siete días.

De darse lo anterior, la revisora tendrá que votar esta iniciativa en un plazo máximo de siete días naturales; y para que la iniciativa sea rechazada en lo general o modificada en lo particular, se requerirá el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la cámara que corresponda.

Dicha iniciativa fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales por la Mesa Directiva

Que partidos políticos otorguen diez por ciento

de sus candidaturas a indígenas

El diputado Pedro Montalvo Gómez (PRI) presentó ante el Pleno una iniciativa que pretende reformar el numeral 3 del artículo 175 constitucional para garantizar que los partidos políticos otorguen el diez por ciento de sus candidaturas para hablantes de lenguas indígenas.

El legislador informó que la población indígena asciende a más de 12.5 millones de personas, por lo que es necesario que tengan una mejor representación “y así dar mayor viabilidad a la defensa de sus intereses y se mantengan informados sobre las decisiones que se toman en el Poder Legislativo”.

De igual manera, Montalvo Gómez indicó que de aprobarse la iniciativa, se abrirían los espacios públicos para este sector de la población y se estimularía el uso de las lenguas originarias mexicanas.

La Mesa Directiva turnó dicha iniciativa a la Comisión de Gobernación.

Proponen Ley para regular expropiaciones

El diputado Félix Castellanos Hernández (independiente) denunció que las obras de infraestructura “han desposeído de sus bienes a los ejidos, comunidades y a los pueblos indígenas; los propios particulares han sufrido procesos de expropiación irregulares”.

Recordó los problemas en el sexenio pasado al tratar de construir un aeropuerto en ejidos del municipio de San Salvador Atenco; así como cuando en la Ciudad de México algunos particulares recibieron mil 214 millones de pesos por una indemnización, cantidad superior al presupuesto de laSecretaría de la Reforma Agraria.

Acusó que tales situaciones se deben a la falta de un marco normativo en materia de expropiación, “la ley vigente data de 1936, y no se establece de manera puntual el procedimiento por el cual el Estado ejerza el acto unilateral de expropiación”.

Por ello, presentó una iniciativa que expide la Ley de expropiación y Restricciones al Dominio de los Bines, cuyo objetivo es establecer los elementos normativos necesarios para que esté apegada a derecho.

La iniciativa fue turnada, a petición de su proponente, a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comisión de Puntos Constitucionales.

Proponen definir conceptos de Servicios de Paquetería

El diputado panista Antonio del Valle Toca, denunció que no es clara la terminología referente a servicios de paquetería y mensajería, “lo que ha dado lugar a que inversionistas y empresarios extranjeros pretendansorprender a las autoridades mexicanas, dando por hecho que existe apertura en el servicio de transportación de bienes a nivel nacional”.

El legislador mencionó que los conceptos no definidos a cabalidad por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) son Carta de Porte, Servicios Auxiliares, Servicios de Autotransporte de Carga y Servicio de Paquetería y Mensajería, “cuyas acepciones lingüísticas han dado lugar a una serie de interpretaciones jurídicas erróneas en cuanto a lo que en realidad consiste cada uno de los servicios mencionados”, destacó.

Informó que dichos servicios están reservados exclusivamente para empresas mexicanas, “tal como lo señala la Ley de Inversión Extranjera y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte”.

Por ello, presentó ante el Pleno una iniciativa, turnada a la Comisión de Transportes,de reforma al artículo 2 de la Ley Federal de Caminos y Puentes, que pretende esclarecer las dudas y confusiones que se presentan y así evitar la violación de la legislación mexicana.

En la iniciativa se plantea la inclusión de los términos antes mencionados en el concepto de Servicio de Paquetería y Mensajería.

Fortalecer el civismo impediría discriminación

El diputado Efraín Morales Sánchez (PRD) señaló que “algunos aspectos de la Ley General de Educación deben actualizar sus conceptos y redacción de modo que permitan eliminar cualquier vestigio de discriminación y así erradicar prácticas, preceptos e instrumentos que impiden la prevención y eliminación de cualquier acción discriminatoria”.

Por ello, presentó ante el Pleno una iniciativa que reforma el artículo 3º constitucional y diversos artículos de la Ley General de Educación, cuyo objetivo es fortalecer la impartición de civismo y ética en el sistema educativo nacional.

El legislador aseguró que entre las principales motivaciones de su propuesta se encuentra hacer frente a “nefastas manifestaciones de descomposición social; tales como la violencia, la delincuencia y el tráfico de drogas”.

La iniciativa fue turnada a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y a la de Educación Pública y Servicios Educativos.

Protección a patrimonio de mexicanos residentes en el extranjero

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se turnó la iniciativa que reforma el artículo 106 de la Ley Aduanera, a fin de otorgar seguridad jurídica en su patrimonio y protección en lo económico a los mexicanos residentes en el extranjero, cuando éstos internen vehículos de su propiedad temporalmente y sean manejados por sus familiares residentes en México.

Reformas a la Ley de Coordinación Fiscal

A esa misma Comisión se turnó una iniciativa del diputado Yerico Abramo Masso (PRI), quien propuso reformas al artículo 2° de la Ley de Coordinación Fiscal,para que el Fondo General de Participaciones se constituya con 30 por ciento de la recaudación federal participable que obtenga la Federación en su ejercicio.

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