En la comparecencia de la secretaria de Desarrollo Social, Beatriz Zavala Peniche, diputados de las diversas fracciones parlamentarias cuestionaron el uso de los recursos dirigidos a los programas sociales; las acciones en materia de blindaje electoral ylos resultados sobre el combate a la pobreza.

En el marco de la Glosa del Primer Informe de Gobierno, los legisladores añadieron que es necesario diseñar una nueva política de Estado en la materia.

En tanto,Zavala Peniche declaró que 14 millones de mexicanos se encuentran en pobreza extrema y mencionó queentre los planes de la dependencia, está eliminar ese fenómeno en un 30 por ciento durante el actual sexenio.

La funcionaria aseveró que la erradicación del uso clientelar de los programas sociales es tarea en la que no se bajará la guardia y en la que se necesita la supervisión del Poder Legislativo. Pidió al Congreso, particularmente a la Cámara de Diputados, el seguimiento y la fiscalización de la aplicación de los programas y los recursos de la Sedesol.

“Requerimos la participación de los tres órdenes de gobierno y también del Poder Legislativo para que esta política social de Estado sea consensada y pueda trascender a los tiempos de los gobiernos y sobre todo se aplique con transparencia”, enfatizó.

PAN

La diputada María Esther Jiménez Ramos pidió no caer en la tentación de adoptar programas populistas que puedan vender políticamente en el corto plazo, pero que no solucionan los problemas sociales.

Preguntó cuáles sonlas acciones en materia de blindaje electoral ysobre el Programa de Adultos Mayores, el cual, dijo, ha tenido complicaciones.

Asimismo demandó redoblar esfuerzos del gobiernopara atender de manera integral la pobreza. Indicó que la Reforma Fiscal, aprobada recientemente, generará recursos que en buena medida deberán destinarse a la infraestructura social.

En respuesta, la funcionaria coincidió en que cualquier ingreso extraordinario de recaudación fiscal debe destinarse al combate a la pobreza.

En cuanto a las acciones de blindaje electoral recordó que se suspendió la entrega de apoyos antes de la elección, como lo marca la ley, en Yucatán, Chihuahua, Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Baja California, Oaxaca y Veracruz.

Respecto al programa de Adultos Mayores mencionó que, a la fecha, ya se han empadronado 828 mil 345, y en diciembre se habrá cubierto la totalidad de los que viven en comunidades rurales.

De la misma bancada, Rubí Laura López Silva señaló que aún existe una larga tradición de manejo político y clientelar de los programas sociales; “debemos fortalecer el marco jurídico para erradicar esta práctica, pues los programas no deben usarse como dádivas a cambio de favores electorales”.

Solicitó que se amplíe el padrón de beneficiarios deOportunidades y se flexibilicen sus reglas de operación; además, cuestionó a la funcionaria sobre el subejercicio de recursos de este programa.

Zavala Peniche indicó que la solicitud de ampliar el padrón de Oportunidades es muy válida porque ayudaría a combatir la pobreza. Explicó que no hay subejercicio, sino que los adultos mayores que estaban en el programa fueron transferidos al de “70 y más”, lo cual los dejó con un remanente.

PRD

En su intervención, la diputada Ana Yurixi LeyvaPiñón advirtió que podrá acabarse con la pobreza en el país siempre y cuando el Gobierno Federal modifique su política social “la cual se limita a administrar la pobreza y no a eliminarla”.

Añadió que la mejor prueba de esa afirmación son “los raquíticosresultados obtenidos, no sólo en el año que se nos informa sino en los últimos siete años, que es lo más lamentable”.

En respuesta, la funcionariamencionó que estará atenta a la evaluación del Congreso y del Coneval en cuanto a la efectividad de los programas.

El diputado Víctor Gabriel Varela López externó su preocupación de que la Sedesol ocupe 10 por ciento de su presupuesto en los sueldos de más de mil 600 empleados con mandos medios y altos, dinero que debería ser para ayudar a la población de menores ingresos.

La funcionaria manifestó que está de acuerdo en la reducción de los gastos administrativos para que ese dinero se ocupe en el gasto social. “En el presupuesto que envió el Ejecutivo a la Cámara de Diputados no se incrementa el gasto en este rubro”, agregó.

PRI

Al fijar la postura delesta bancada, la legisladora Sara Latife Ruiz Chávez dijo que en la actualidad el empleo es la mayor carencia económica del país; “claro ejemplo es que en los últimos cuatro años 3.5 millones de mexicanos emigraron a Estados Unidos”.

Pidió cambiar de un Estado asistencialista, “que maneja la política social como dádivas”, a uno donde se reconozca la salud, la vivienda y el empleo como derechos indiscutibles de los ciudadanos. “Sólo así arribaremos a una verdadera política social”.

En su respuesta, la titular de Sedesol destacó la importancia de incorporar programas de desarrollo regional, que disminuyan la desigualdad entre las comunidades del país, “donde, sin duda, se incluya a los indígenas”.

Al hacer uso de la réplica, la diputada Ruiz Chávez propuso que sea en esta Legislatura cuando se logre una reforma social en materia de federalismo, fortalecimiento municipal, financiamiento de proyectos sociales, lucha contra el clientelismo y manipulación política de los programas del sector.

En tanto, el diputado Jorge Toledo Luis destacó que la política social se ha estancado y la pobreza de 50 millones de mexicanos obliga a construir una nueva, concreta e incluyente, además de que hizo énfasis en que la pobreza no debe ser manejada como botín político.

PVEM

Por su parte, el legislador Sergio Augusto López Ramírez consideró que la política social carece de planes orientados a la sustentabilidad y señaló que superar la pobreza y abatir el rezago a través del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes más pobres, es un reto para México.

Zavala Penichedestacó la urgencia de incluir proyectos de desarrollo sustentable para lo cual el ordenamiento territorial es fundamental, porque a través de una buena planeación se logrará ofrecer una mejor calidad de vida.

La diputada Olga Patricia Chozas y Chozas, cuestionó sobre las líneas estratégicas de combate a la pobreza que se impulsarán en este sexenio además de que dijo, es necesario que se den a conocer los proyectos.

Zavala Peniche indicó que el gasto social será destinado a las zonas prioritarias, además de que se revisará continuamente.

Convergencia

Martha Angélica Tagle Martínez manifestó que a mediados de los 90 había 26 millones de mexicanos en pobreza; sin embargo,ahora rebasa los 60 millones, es decir, lo único que se ha logrado es duplicar el número de pobres y la marginación.

Agregó que esta situación pone al descubierto los bajos resultados de los programas sociales que se han implementado en el anterior sexenio y en lo que va de éste. “No hemos avanzado y el problema central es el modelo económico y la política económica actual”.

Preguntó a la titular de Desarrollo Social que, a casi un año al frente de esa Secretaría, en cuánto se logró disminuir la pobreza alimentaria.

En respuesta, Beatriz Zavala Peniche dijo que se ha disminuido la pobreza de capacidades en 4 por ciento y la de patrimonio, en 4.6 por ciento. Reconoció que si no hay una economía en crecimiento, la política social siempre será insuficiente.

Por su parte el diputado Juan Abad de Jesús cuestionó la militancia partidista de los delegados de Sedesol.

En respuesta, Zavala Peniche señaló que en la Secretaría que dirige, la militancia partidista no es requisito para llegar a ser delegados, “que realicen su trabajo con profesionalismo y transparencia, eso sí es mandato de Sedesol”

En su réplica, Alberto Esteva Salinas insistió en que los funcionarios de Sedesol, antes de contar con un perfil profesional, deben tener la calificación del Partido Acción Nacional, “no hay uno solo que no tenga un antecedente en el PAN”.

PT

Los diputados Pablo Arreola Ortega y Joaquín Humberto Vela González coincidieron en que la Sedesol repite el modelo de asistencialismo y no lleva a cabo una verdadera política de Estado de desarrollo social. Preguntaron qué se hace para cambiar estas prácticas que propician el clientelismo electoral.

Agregaron quela única manera de combatir la pobreza es generar fuentes de empleo bien remuneradas. Propuso que se formule un documento oficial sobre indicadores de la pobreza. Asimismo, cuestionó si los programas de desarrollo social tendrán diferente orientación.

La funcionaria respondió que la erradicación del uso clientelar de los programas sociales es tarea en la que no se bajará la guardia y en la que se necesita la supervisión del Poder Legislativo.

Nueva Alianza

El diputado Humberto Dávila Esquivel resaltó que no se puede hablar de una sociedad democrática, cuando persiste desigualdad y pobreza. Preguntó sobre las acciones de la Sedesol a favor de las personas que perdieron su patrimonio ante los desastres naturales, y reconoció los programas de instancias infantiles, vivienda, ySetenta y Más.

En respuesta, Zavala Peniche precisó que en el presupuesto de 2008 se contemplan mayores recursos para la vivienda en poblaciones pobres, ya que un hogar es requisito indispensable para una mejor calidad de vida. Destacó que a causa de los huracanes, se han registrado 26 mil 846 viviendas dañadas, por lo que se invertirán 580 millones de pesos para su recuperación.

Alternativa

Marina Arvizu Rivas pidió construir un nuevo pacto social distributivo, ya que la deuda con los más pobre persiste. Aplaudió la medida del Ejecutivo en detener la escalada inflacionaria del aumento a las gasolinas.

Cuestionó a la funcionaria respecto a las metas de la Sedesol, así como las medidas que aplicará para mejorar los indicadores de pobreza. Agregó que en la política social del Ejecutivo, las mujeres son invisibles y sufren de desigualdades.

La titular de Sedesol puntualizó que entre los planes de la dependencia está eliminar la pobreza extrema en un 30 por ciento, elevar el nivel promedio de escolaridad hasta 12.5 años, lograr el acceso de hasta el 95 por ciento de agua potable y disminuir la mortalidad infantil a no más de 20 niños por cada mil.

Intervención inicial

Beatriz Zavala Peniche,secretaria de Desarrollo Social, afirmó que a pesar de los esfuerzos realizados, todavía 44 millones 700 mil mexicanos viven en situación de pobreza y 14 millones 400 mil se enfrentan a la pobreza más lacerante, la alimentaria, de acuerdo al más reciente informe del CONEVAL.

“Estamos inconformes, añadió, porque la desigualdad es enorme, lo que tiene que llevarnos a trabajar de manera conjunta el Legislativoy el Ejecutivo, para que Oportunidades llegue a más familias que lo necesitan”.

Invitó a los legisladores a trabajar juntos para que 4 millones 300 mil mexicanos, que sería la meta de reducir el 30 por ciento de la pobreza extrema, dejen de padecer hambre.

Participaron también los diputados del PAN Martín Oscar González Morán, Liliana Carbajal Méndez, Silvio Gómez Leyva y Gerardo Priego Tapia; del PRD, Miguel Ángel Peña Sánchez y David Mendoza Arellano; del PRI, Ismael Ordaz Jiménez; del PNA, Silvia Luna Rodríguez; y del PASC, Santiago Gustavo Pedro Cortés.

Posteriormente, se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el martes 2 de octubre, a las 10:00 horas. A las 11:00 horas comparecerá el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens Carstens, y a las 16:00 horas, la titular de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano.

-- ooOoo --