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Boletín N°. 1744 Comparece Agustín Carstens ante el Pleno de los diputados para analizar política económica

Durante la comparecencia del secretario de Hacienda, Agustín Carstens Carstens, con motivo de la Glosa del Primer Informe de Gobierno, diputados del PRD, PRI, PVEM, Convergencia, PT, Nueva Alianza y PASC, cuestionaron la actual política económica e hicieron énfasis en la baja generación de empleos, la escalada de precios que ha tenido la canasta básica y el desborde inflacionario.

A su vez, diputados del Grupo Parlamentario de Acción Nacional resaltaron que en este año se ha generado un máximo histórico de empleos, además de que hay buenos resultados en materia económica, conforme a lo trazado en el Plan Nacional de Desarrollo y derivado de las reformas logradas.

Ante 408 legisladores, el titular de Hacienda respondió a los cuestionamientos respecto a la generación de empleos, la desaceleración de la economía mundial, el estado que guardan las finanzas públicas, el impuesto a la gasolina, los créditos fiscales, el combate a la evasión fiscal, la dependencia presupuestal al ingreso petrolero y el gasto corriente.

Aseveró que en lo que va del año, el Gobierno Federal ha generado cerca de 700 mil nuevos empleos y las remuneraciones salariales muestran variaciones favorables.

No obstante, reconoció que en las últimas semanas nuestra economía ha resentido los embates de alzas de precios en algunos bienes básicos, especialmente alimentos.

Esto, dijo, ha impactado en los índices de precios al consumidor, afectando en particular a las familias de menores ingresos, sin embargo, mencionó, “nuestra economía se ha mostrado sólida para asimilar estas alzas”.

Carstens Carstens sostuvo que la tasa de inflación ha registrado aumentos moderados, de tal forma que para el año en su conjunto, los diferentes indicadores de remuneraciones salariales mostrarán variaciones positivas en términos reales.

“Ya lo han señalado observadores independientes y objetivos respecto de la marcha de la economía, y vale la pena reiterarlo: la inflación ni se ha desbordado, ni amenaza con hacerlo”, subrayó.

Previo a la sesión de las preguntas de los legisladores, el titular de Hacienda recordó que el Presidente Felipe Calderón hizo énfasis en que no podemos aislarnos de los movimientos de precios en los mercados internacionales, “pero tampoco permaneceremos pasivos ante las escaladas de precios injustificadas. El Gobierno de la República actuará con toda firmeza”.

PAN

Al iniciar la participación de los legisladores, el diputado Raúl Padilla Orozco, señaló que para su partido, la economía mexicana ha enfrentado con éxito el entorno de desaceleración económica que ha padecido Estados Unidos, lo que se ha traducido en un impulso importante para la generación de empleos.

Destacó también que de acuerdo con el INEGI, el consumo total de la economía, al segundo semestre, se incrementó en una tasa real de 3.9 por ciento, superior al 2.7 por ciento registrado en el primer trimestre del año. Asimismo, dijo, el crecimiento de la inversión doméstica creció en un 6 por ciento.

En particular, resaltó el crecimiento del Producto Interno Bruto en casi 4 por ciento y la generación de 614 mil 607 empleos, hasta septiembre del presente año.

Los diputados María de Jesús Martínez Díaz y José Alejandro Aguilar López, coincidieron en que la aprobación de la Reforma Hacendaria es una muestra de voluntad de las fuerzas políticas para alcanzar acuerdos que permitan al país dar un paso trascendental e inyecta expectativas alentadoras no sólo en el ámbito económico, sino en lo político y social.

En su oportunidad, la diputada María del Carmen Parra Jiménez, cuestionó los resultados en eficiencia tributaria y preguntó qué acciones se implementarán para simplificar y fortalecer la recaudación en haciendas estatales y municipales.

PRD

Al hacer uso de la tribuna, el diputado Juan Guerra Ochoa, abordó el tema del impuesto a las gasolinas y cuestionó el spot del Ejecutivo Federal en torno a que él no promovió dicho impuesto.

Señaló que para hacer más lenta y darle un segundo episodio a la inflación, “no sólo dice que no publicará el decreto de la Ley de Coordinación Fiscal, sino que además suspende el ajuste de tarifas que tenían los energéticos”.

Con ello, dijo, se dejarán de percibir 8 mil millones de pesos y de suspenderlo completamente el próximo año serán otros 32 mil millones, que sumados hacen un total de 42 mil millones de pesos, de los cuales, por el llamado gasolinazo se obtendrán únicamente 14 mil millones de pesos, es decir la tercera parte de lo que dejarían de percibir.

Pidió detener esa medida, ya que, advirtió, el PRD va a promover una acción de inconstitucionalidad. De igual forma, sostuvo que la canasta básica ha tenido un incremento superior a la inflación de casi 30 por ciento.

Durante la sesión, la presidenta de la Mesa Directiva, Ruth Zavaleta Salgado (PRD), conminó al orden luego de que un grupo de legisladores subieron a la tribuna y pidió se escuchara al orador en turno, en virtud de que, dijo, “todos tienen derecho a expresar sus ideas en la tribuna”.

Los diputados Erick López Barriga y Susana Monreal Ávila, destacaron que existe discrecionalidad en el manejo de los ajustes presupuestales, por lo que pidieron al titular de la SHCP explique los criterios.

PRI

Por su parte, el diputado Mariano González Zarur, aseguró que aunque hay signos apreciables en materia macroeconómica, persisten 48 millones de pobres y ocho de cada diez mexicanos que ingresan a la población económicamente activa no encuentran trabajo. Además, se está dando una escalada de precios en los productos básicos.

Cuestionó sobre el desempleo y el Programa de Primer Empleo, que tuvo una partida de 3 mil millones. Abundó que a la fecha, 11.6 millones de mexicanos laboran en el sector informal, lo que representa el 27.1 por ciento de la población ocupada y cuyo incremento, en comparación con el año pasado, fue de 156 mil personas.

De igual forma, abordó el tema del incremento a la canasta básica, dela cual, la tortilla tuvo un aumento de 12.8 por ciento; el pan, 8.2 por ciento; el huevo, 9.2 por ciento; el pollo, 11.7 por ciento, entre otros.

Los también priistas Jesús Ramírez Stabros y Lilia Guadalupe Merodio Reza, cuestionaron al funcionario sobre la escasa voluntad del Ejecutivo por consolidar un México competitivo, así como de la poca austeridad, ya que la mayor parte de los recursos liberados se destinaron al gasto corriente.

PVEM

En su turno, Carlos Alberto Puentes Salas expresó que la economía de México sigue estancada y carece de un crecimiento suficiente; “es mediocre porque no satisfacemos las necesidades de la población”.

El desempleo, recalcó, no se ha disparado, pero las tasas de desocupación no bajan; esto significa, acotó, que el Ejecutivo no ha cumplido las promesas que hizo: empleos formales, salarios dignos e impuestos que no dañen a la sociedad.

Convergencia

El diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva señaló que en el primer semestre de 2007 se generaron 450 mil 814 empleos, “en el mismo periodo de 2006 se crearon 517 mil 508 plazas, representando una reducción de 66 mil 694 nuevos empleos, lo que sin duda aumenta las filas del empleo informal”.

Denunció que el 55.2 por ciento de los trabajos creados por la administración actual pertenecen a trabajos eventuales, “por lo que se fortalece el estancamiento productivo en el país”.

Acusó que la presente administración otorga un trato desigual a los diferentes sectores sociales, “mientas que castiga a los sectores económicos desvalidos, privilegia a las grandes empresas”.

PT

En su turno, el diputado Joaquín Vela González informó que se ha dado un incremento de 15.5 por ciento en la importación de bienes de consumo, “lo que significa que tres de cada productos son de origen extranjero y solamente uno se produce en el país”.

Mostró su preocupación por la cifra citada y aseguró que nos estamos convirtiendo en un país de compradores. “Desafortunadamente no hay ninguna acción concreta para revertir dicha tendencia”.

Nueva Alianza

El diputado Manuel Cárdenas Fonseca afirmó que el saldo de la deuda interna del gobierno federal aumentó 31 mil 600 millones de pesos al registrado al cierre de 2006 y preguntó por qué razón se endeuda más al país.

Puntualizó quepor las tendencias y lo que se proyecta a final del año, nuevamente los incrementos salariales serán derrotados. Agregóque no se ha logrado cumplir la meta de generación de empleos y hay una pérdida de la competitividad.

Alternativa

Posteriormente, Elsa Conde Rodríguez, propuso que los programas que promueven la igualdad y equidad de género, la no violencia y no discriminación sean considerados como prioritariosy de interés público, y que no sean eliminados ni tengan disminución en sus asignaciones presupuestales.

Aseguró que aun cuando el Producto Interno Bruto (PIB) supera los 8 mil dólares per cápita, cerca de 50 millones de personas viven en la pobreza y de ellas 18 millones están en situación de pobreza extrema, por lo que se requiere del diseño de una hacienda pública que termine con las inequidades.

Al dar respuesta a los cuestionamientos, Carstens Carstens precisó que el incremento en la gasolina no ha entrado en vigor, por lo que no es la causa del alza en los precios de algunos productos.

Aclaró que esta situación se debe al aumento en el costo de mercancías en el resto del mundo, pues hay países con canastas básicas similares a la de México, donde el aumento en el índice de precios ha sido superior.

Insistió en que el impacto inflacionario por el aumento en las gasolinas será mínimo y afirmó no ha habido un desbordamiento de la inflación ni expectativas de que se materialice; además de que manifestó su preocupación por el alza de precios en productos básicos por influencia de precios internacionales.

Ante ello, dijo, se han tomado medidas que contrarrestan el impacto en los índices de precios y las acciones de la Secretaría de Economía y de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco).

El funcionario destacó que la desigualdad y la pobreza son un reto y de ahí que se enfocan las políticas en esa dirección. Dijo que cada vez se destinarán más recursos en gasto social para crear más empleos y recuperar la economía. Agregó que durante este año ha habido aumentos en la recaudación como resultado de una mejor administración tributaria.

Agustín Carstens señaló que a la par de la importación de bienes de consumo, existen actividades de exportación, “el hecho es que nuestra balanza comercial está cercana a un equilibrio”.

Intervención inicial

En su mensaje inicial, el secretario de Hacienda explicó que a pesar de los factores adversos en el entorno internacional, la economía mexicana mantiene su avance, al grado que la afiliación de trabajadores al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se situó, en la primera quincena de septiembre de 2007, en 14millones 655 mil personas, superior en casi 700 mil trabajadores respecto al 2006, “lo que es un máximo histórico”.

Aseguró que este año se dio una respuesta responsable y oportuna a la situación que amenazaba la solvencia de las finanzas públicas y la viabilidad del sistema de pensiones y de seguridad social de los servidores públicos, además de que se sentaron las bases para fortalecer al ISSSTE y pueda darse una mejoría significativa en materia de atención médica y servicio a los derechohabientes.

Destacó el trabajo conjunto del Congreso con el Ejecutivo Federal para lograr una Reforma Fiscal que permitirá, particularmente, pagar la deuda social con quienes menos tienen y revertir las condiciones de desigualdad no sólo de las personas, sino de las regiones.

Este miércoles, el titular de Hacienda se reunirá con las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública a las 12 horas, para analizar la propuesta del Ejecutivo Federal en materia presupuestaria.

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