Con el objetivo de mejorar el trabajo legislativo, elevar su productividad y abatir el rezago en comisiones, diputados del PRI y de Convergencia propusieron reformas a Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y al Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Durante la sesión de hoy, el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva (Convergencia) indicó que es necesaria una reforma integral al régimen interno que norma el proceso legislativo y la actividad administrativa para elevar su productividad y establecer una política institucional que abone a la transparencia y la rendición de cuentas.

Explicó que la iniciativa busca mejorar la efectividad del trabajo legislativo; dotar de mayor transparencia los recursos de los grupos parlamentarios y convertir las sesiones del pleno en foro para la atención de los verdaderos problemas nacionales.

Plantea convertir a las comisiones en productivos grupos de trabajo con capacidad para resolver puntos de acuerdo; aplicar el principio ético en el ejercicio legislativo y procurar la rendición de cuentas ante el ciudadano y al interior del propio Congreso. Sugiere facultar a la Jucopo para proponer al Pleno los puntos de acuerdo que cada Grupo Parlamentario determine.

También establece la obligación de los presidentes de las comisiones de llevar un registro de asistencias e informar del mismo mensualmente a la Presidencia de la Cámara y que los grupos parlamentarios entreguen un informe detallado de su gasto presupuestal por periodo de sesiones. La propuesta se envió a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Enseguida, el diputado José Luis Blanco Pajón (PRI) propuso reformar los artículos 87 Y 91 del Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos a fin de ampliar a 30 días hábiles el plazo para la dictaminación de iniciativas y puntos de acuerdo y establecer sanciones para las comisiones que rebasan el plazo establecido para entrega de los mismos.

Señala que si se excede el tiempo de dictamen, les descontarán desde dos hasta 15 días de dieta a los legisladores y serán cesados de la comisión; en tal caso, se procederá a elegir a los nuevos integrantes.

Dijo que en la LIX Legislatura se presentaron mil 388 iniciativas, de las cuales se dictaminaron sólo 553; quedando pendientes 835; además, se presentaron tres mil 632 proposiciones, de las que se dictaminaron mil 101, faltan dos mil 531.Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para su estudio y dictamen.

Infraestructura escolar para niños con discapacidad

Más adelante, la diputada Mónica Arriola (Nueva Alianza) planteó reformas al artículo 41 de la Ley General de Educación para que las escuelas con la infraestructura que permita el fácil acceso de los menores con discapacidad.

Agregó que además de las barreras físicas que impiden su integración, los prejuicios sociales y la discriminación, no existen docentes capacitados para tratar y enseñar a los niños especiales.Explicó que de la población con discapacidad, sólo el 35 por ciento cuenta con alguna instrucción; de los cuales, el 15 por ciento terminó la primaria y el siete por ciento tiene la secundaria o su equivalente terminado. La propuesta se envió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Proponen creación de cabildos en delegaciones del D.F.

En su oportunidad, el diputado Cristian Martín Lujano Nicolás (PAN), propuso reformar el 122 de la Constitución y diversas disposiciones del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal a fin de fortalecer la vida institucional de la capital del paísmediante la creación de un cabildo delegacional, integrado por el Jefe de la demarcación y 12 concejales, integrados de manera política-electoral conforme a la votación que obtenga cada fuerza política.

Indicó que dicho consejo no tendría todas las atribuciones de los cabildos municipales, sólo algunas, sin embargo, apuntó que es necesario “construir el andamiaje para garantizar que en este equilibrio político pueda haber una perfecta verificación de las conductas de los jefes delegacionales y su administración”.Se remitió a las Comisiones de Puntos Constitucionales y a la del Distrito Federal.

Planeación metropolitana

Enseguida, el diputado Juan Manuel San Martín Hernández (PRD), planteó reformas a los artículos 26 y 115 de la Constitución para incorporar el fenómeno metropolitano en las directrices de la planeación nacional.

Dijo que, ante la existencia de 55 zonas metropolitanas en el país, en las que vive más de la mitad de los mexicanos, es necesaria una planeación con perspectiva de largo plazo como condición indispensable para un desarrollo ordenado y provisto de herramientas legislativas que permitan la ejecución de acciones que den resultados para la sociedad. La propuesta se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Reducir penas para cómplices de delitos

Reducir las penas a que son merecedores quienes, consciente o inconscientemente, presten ayuda o auxilien a otro para la comisión de un delito o posterior a éste, es el objetivo de la iniciativa presentada por el diputado José Manuel del Río Virgen (Convergencia), la cual modifica el artículo 64 Bis del Código Penal Federal.

Actualmente, el artículo establece castigos para los cómplices de hasta tres cuartas partes de la correspondiente al delito de que se trate, con la modificación se reducen sólo a la mitad. “No es lógico, ni jurídicamente válido castigar a estas personas igual que como si fueran autores intelectuales”, señaló el diputado. Se turnó a la Comisión de Justicia.

Aprovecharfuentes de energía renovable

A fin de impulsar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía, debido a que México está agotando su petróleo, “en 2000 había reservas por 34 mil 103.7 millones de barriles y a principios del 2007 sólo por 15 mil 514 millones de barriles”, el diputado David Mendoza Arellano (PRD) presentó una iniciativa que reforma los artículos 27, 28 y 73 constitucionales.

Con la modificación al artículo 73, el Congreso de la Unión tendría a facultad de legislar en materia de energía renovable; con los cambios al artículo 27 se establecería el dominio de la nación sobre el aprovechamiento de los recursos naturales que generen energía renovable; por último, con la reforma al artículo 28 se impediría la constitución de monopolios sobre producción y aprovechamiento de energía proveniente de fuentes renovables.

La propuesta, dijo, surge debido a que la política energética que impera actualmente “carece de una estrategia para enfrentar los grandes desafíos mundiales como el cambio climático, las consecuencias de las emisiones de gases con efecto invernadero y el agotamiento de las reservas del petróleo”. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Buscan que Pemex repare daños ecológicos

Obligar a Pemex destinar una parte de sus ingresos a municipios que, por incidentes en la infraestructura de dicha empresa, hayan sufrido daño ambiental y donde existan instalaciones de refinación, centros de proceso, y terminales marítimas, es el fin de la iniciativa que reforma el artículo 261 de la Ley Federal de Derechos, presentada por el diputado Fernando Moctezuma Pereda (PRI).

Actualmente, la paraestatal da una parte de sus ganancias a los municipios colindantes con la frontera o litorales por los que se realiza materialmente la salida del país de los hidrocarburos. Con la reforma, señaló el diputado, Pemex retribuirá, de alguna manera, los daños ecológicos que ha generado. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Proteger a trabajadores domésticos

La diputada Martha Hilda González Calderón (PRI) presentó una iniciativa que reforma las leyes: para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; y, federales del Trabajo, y para Prevenir y Eliminar la Discriminación; a fin de proteger jurídicamente a quienes se dediquen al trabajo doméstico y promover el respeto de sus derechos.

Lo anterior, manifestó, es porque las personas que se dedican a esta actividad están en situación de indefensión y ocultamiento, lo que propicia su tráfico y el trabajo forzado, incluso, sin retribución alguna. Se turnó a las comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables; con opinión de la Comisión Especial Sobre no Discriminación, Nuevos Sujetos y Nuevos Derechos.

Viveros a cargo de la Sedena

La diputada Alma Lilia Luna Munguía (PRD) presentó una iniciativa que adiciona el artículo 77 Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en el sentido de que los viveros forestales del país sean administrados por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

“Sin duda, la preservación del medio ambiente es vital para la subsistencia del ser humano porque los viveros son una de las soluciones para contrarrestar el fenómeno global del calentamiento de la tierra”, afirmó. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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