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Boletín N°. 1775 Los enfermos en etapa terminal tienen derecho al alivio del dolor con medicina paliativa

Con el objeto de asegurar la protección a enfermos en etapa terminal e incluir en la Ley General de Salud (LGS) el derecho al alivio del dolor, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó dos dictámenes de la Comisión de Salud.

El primero de ellos, aprobado con 344 votos, plantea reformas y adiciones a diversos artículos de la LGS a fin establecer la práctica de la medicina paliativa, que incluye el cuidado integral para preservar el bienestar del paciente con enfermedad en estado terminal, a través de la prevención, tratamiento y control del dolor y de otros síntomas físicos y emocionales por parte de un equipo profesional multidisciplinario.

En el dictamen se indica que se debe atender a los pacientes cuya enfermedad sea irreversible y estén en la etapa terminal de vida, pues merecen que la ley los proteja y promueva el respeto por su dignidad humana.

Se define como enfermedad en estado terminal todo padecimiento reconocido, irreversible, progresivo e incurable que se encuentra en estado avanzado y cuyo pronóstico de vida para el paciente sea menor de seis meses.

Señala como derechos de estos pacientes, además, el trato digno y respetuoso; acceso a información clara, oportuna y suficiente sobre su estado médico y decidir libremente sobre el tipo y lugar de atención médica que mejor se adecue a su enfermedad.

Establece que las instituciones de salud, públicas y privadas, deberán incorporar cuidados paliativos en el segundo y tercer nivel de atención; disminuir, en esta área, las restricciones para la prescripción de analgésicos, tipo opiáceos; dar atención digna, profesional, ambulatoria o domiciliaria, con visitas médicas para evitar el abandono y altashospitalarias automáticas.

Además, señala que ofrecerán apoyo físico y emocional a la familia del paciente durante la enfermedad y para la aceptación de su muerte.

El otro dictamen, avalado por 370 votos, plantea incluir, mediante una adición de la fracción XXX al artículo 3° de dicho ordenamiento, el tratamiento integral del dolor como materia de salubridad general.

Se señala la necesidad de reconocer la importancia del tratamiento del dolor, pues aunque actualmente se contempla en la ley el derecho a la protección de la salud, no se consideran los cuidados paliativos como aspecto importante de este derecho.

Aprobados en lo general y en lo particular, ambos dictámenes se enviaron al Senado para sus efectos constitucionales.

Actualización de Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores

Para actualizar la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y lograr concordancia con lo establecido en otras legislaciones, fue aprobado con 337 votos a favor y una abstención, dictamen por el cual se modifican los artículos 3, 10, 11 y 12 de este ordenamiento.

El documento precisa que en lo relativo al procedimiento de Juicio Político y particularmente a la integración de la Subcomisión de Examen Previo, se presenta discrepancia con la Ley Orgánica del Congreso General, toda vez que el primero de los ordenamientos se refiere a la figura de la Gran Comisión, actualmente sustituida por la Junta de Coordinación Política.

Añade que aún se hace alusión a las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia como integradoras de la Subcomisión de Examen Previo, cuando desde 2003Gobernación y Puntos Constitucionales trabajan por separado.

El dictamen señala que la Ley hace referencia a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, actualmente sustituida por la de la Función Pública. Incluye un artículo transitorio para que se establezca que la Comisión de Justicia, al separarse de la de Derechos Humanos, seala que conozca los juicios políticos.

Privacidad en las viviendas

Asimismo, fueron avaladas por 336 votos a favor, 2 en contra y 3 abstenciones,reformas a los artículos 4 y 71 de la Ley de Vivienda, a efecto de precisar que se entiende por privacidad al ámbito de la vida personal reservada o privada de un individuo o de un grupo especialmente de una familia, desarrollado en un espacio en donde se procure la intimidad de sus integrantes.

El decreto consideró pertinente incorporar términos como iluminación, ventilación adecuada, privacidad y accesos a las vías de comunicación, debido a que el artículo 71 de la Ley establece las características generales, calidad y sustentabilidad que deben de tener para su habitabilidad las viviendas que se construyan en el país.

Permisos constitucionales

Con 355 votos a favor y 2 en abstenciones se aprobaron permisos constitucionales a los ciudadanos Enrique Acosta Bello y Felipe Flores Huerta, para que presten servicios en la Embajada de Uruguay y en México y en la delegación de la Comisión Europea en México, respectivamente.

Así como a José Alberto Pérez Guerrero, Ana Priscila Ortiz Gutiérrez, Brenda Abril Zamarrón Saldaña, Lilia Elena Reyes Núñez y Rocío Rojas Herrera para que puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México y en el Consulado de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.

Moneda Diego Rivera

Más adelante, fue aprobado en votación económica un dictamen con punto de acuerdo, por el que se establece un grupo de trabajo que en coordinación con la Casa de Moneda de México, determinen las características técnicas para la acuñación de la moneda conmemorativa del quincuagésimo aniversario luctuoso del pintor Diego Rivera.

Al hablar a favor, el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (PRD) dijo que es necesario que una institución como la Casa de Moneda, rinda homenaje con una moneda conmemorativa a un muralista tan importante como Diego Rivera.

De Nueva Alianza, Blanca Luna Becerril resaltó que las obras del pintor muestranelpasado y costumbre de México, a través de sus colores y trazos, pues ello nos invita a reflexionar sobre la sociedad que éramos, de ahí la necesidad de un tan especial homenaje.

Claves Lada en Tlaxcala

De igual forma, se avaló solicitarle a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, remita el análisis costo-beneficio que se haya elaborado para determinar la consolidación de las claves Lada en el estado de Tlaxcala.

Así como el análisis geográfico, demográfico y socioeconómico de las poblaciones respectivas, la evaluación que se ha realizado sobre la estructura de los grupos de servicio local existentes, ciudades que han sido abiertas a la competencia y estructura municipal para instrumentar un adecuado programa de consolidación de las claves Lada.

Red pública de telecomunicaciones a CFE

El Pleno, aprobó dictamen con punto de acuerdo por el que solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes remita información relativa al proceso mediante el cual se otorgó la concesión para operar una red pública de telecomunicaciones a la Comisión Federal de Electricidad, así como el texto íntegro de dicha concesión.

Permisos para usar condecoraciones

De igual forma, la Cámara de Diputados avaló, por 318 votos a favor, once en contra y once abstenciones, dos minutas del Senado, por las que se concede permiso a la ciudadana Patricia Espinosa Cantellano para aceptar y usar las condecoraciones al Orden del Mérito de Chile en grado de Gran Cruz y la del Orden el Sol de Perú en grado de Gran Cruz, que le otorgan los gobiernos de Chile y Perú, respectivamente. Se enviaron al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

Cambios en comisiones

Además, la Cámara de Diputados aprobó movimientos de diputados del PVEM en comisiones: Manuel Portilla Dieguez cause baja en la Comisión de Turismo y alta como secretario en la de Gobernación; Jesús Sesma Suárez cause baja como miembro de la comisión de Cultura y alta en la de Relaciones Exteriores;Xavier López Adame cause alta como miembro de la Comisión de Investigación de Daño Ecológico y Social generado por Pemex.

Asimismo, que el diputado Francisco Elizondo Garrido cause baja de la Comisión de Seguridad Pública y alta en la de Puntos Constitucionales; Olga Patricia Chozas y Chozas cause alta en la Comisión de Turismo, y que Salvador Salgado Amador cause alta como integrante de las comisiones de Seguridad Pública, Cultura y Fortalecimiento al Federalismo.

Dictámenes en sentido negativo

Se aprobaron en sentido negativo cuatro dictámenes relativos a iniciativas para suscribir con letras de oro en el Muro de Honor del salón de sesiones del Palacio de San Lázaro los nombres de la Universidad Autónoma Metropolitana, de la Academia Nacional de Medicina de México, de la Academia Mexicana de la Lengua y del Nacional Colegio de San Nicolás de Hidalgo.

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