Es necesario hacer un análisis exhaustivo para lograr un proyecto de presupuesto que dé garantías a quienes dependen del campo; se simplifiquen las reglas de operación y se terminen los subejercicios que resultan lesivos para el sector.

Afirmó lo anterior, el diputado Arnoldo Ochoa González (PRI), vicepresidente de la Mesa Directiva, al inaugurar el Taller para Diputados sobre el Presupuesto Rural, organizado por la Comisión de Desarrollo Rural, que preside Carlos Ernesto Navarro López(PRD).

Ante los integrantes de las Comisiones Unidas del sector, señaló que el campo necesita apoyos serios, sólidos y con una visión de mediano y largo plazo, por lo que es necesario estudiar los elementos que puedan servir para el análisis, discusión y aprobación del Presupuesto del Programa Especial Concurrente (PEC) 2008.

Durante su intervención, indicó que el sector rural representa entre el 25 y 30 por ciento de la población económicamente activa, “además, ahí se encuentra la mayor parte de los pobres del país”.

Señaló que la seguridad, la estabilidad social y política de México pasa por la estabilidad de dicho sector. “Los grandes movimientos sociales del país tienen que ver con el campo, la pobreza y la desigualdad”.

Durante el evento, diputados de diferentes fracciones parlamentarias manifestaron sus inquietudes acerca de los subejercicios y la demora en la entrega de recursos para los beneficiarios de los programas.

Se pronunciaron por impulsar el desarrollo rural, mediante la simplificación de las reglas de operación para eliminar algunos requisitos y que el recurso no se quede en unas cuantas manos.

En su oportunidad, Felipe Angulo, director de Programas Agropecuarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se refirió a los principales aspectos del PEF 2008 y su aplicación para el campo. Señaló que la propuesta del Ejecutivo busca simplificar yhacer más eficiente la operación de los programas, mediante la fusión, simplificación y homologación de las reglas de operación.

Explicó que la transversalidad de los programas presupuestales que conforman el PEC no significa la eliminación del gasto, ni acciones que inciden en el medio rural, sino un nuevo arreglo ante la duplicidad y la complejidad de sus reglas de operación.

Se pronunció por tener una sola regla de operación de las agencias de gobierno que participan en el financiamiento: Agroasemex, los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA), Financiera Rural y del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR) para hacer más ágiles los apoyos.

Agregó que la propuesta es reducir de 114 a 55 los programas del PEC.

En su oportunidad, Víctor Celaya del Toro, director General de Estudios Rurales de la Sagarpa, indicó que la reconfiguracion del PEC reduce el número de programas, de componentes y, por lo tanto, las reglas de operación que se deberán establecer.

Dijo que la intención es simplificar y hacer más eficiente la operación de los programas, especializando a cada dependencia en el área de su competencia para aprovechar su experiencia y estructura administrativa.

Afirmó que el nuevo PEC deberá ser más accesible y eficiente para lograr una mejor coordinación interinstitucional, que garantice un avance más rápido y efectivo del apoyo a la población que vive en el campo.

Sergio Barrales, director del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, presentó un comparativo del ejercicio presupuestal 2007 y el proyecto de presupuesto rural 2008.

Edgar Nolasco, del Centro de Estudio de las Finanzas Públicas, explicó el proceso de aprobación presupuestal, disposiciones y compromisos derivados de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

-- ooOoo --