La diputada Susana Monreal Ávila (PRD) presentó una iniciativa para que la Cámara de Diputados tenga facultades expresas constitucionales de aprobar programas y proyectos de inversión, cuando al inicio del ejercicio fiscal no estuvieran aprobados la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

En tribuna, la legisladora destacó que las modificaciones contemplan dos vertientes principales: la reconducción presupuestaly la autorización de proyectos multianuales, por lo que se pretende adicionar los párrafos tercero a sexto de la fracción IV del artículo 74 constitucional.

Con ello, se prevé que si al inicio del año no estuviera aprobada la Ley de Ingresos de la Federación, continuará vigente la del año anterior, en tanto el Congreso de la Unión avala la correspondiente.

“En tanto se apruebe dicha ley, la recaudación de ingresos se realizará conforme a las contribuciones establecidas en las leyes; el endeudamiento público podrá ser hasta por el equivalente a dos terceras partes del aprobado para el año anterior, en los términos previstos en la ley reglamentaria.

“Los ingresos que excedan los montos previstos en la Ley de Ingresos sólo podrán destinarse al pago de la deuda pública o a la creación de reservas para la atención de contingencias”, comentó.

Monreal Ávila presentó otra iniciativa que adiciona los artículos 2, 3, 16, 17, 19, 31, 32, 40, 41, 58, 82, 82 BIS, 83 y deroga los artículos 37, 42 y 50 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el propósito de garantizar que el otorgamiento del Presupuesto de Egresos será una facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.

Penas más severas a delincuencia organizada

Con el objetivo de castigar en forma más severa a quienes cometan delitos contra elementos de seguridad pública, el diputado Juan Enrique Barrios Rodríguez (PAN) leyó una iniciativa que reforma el artículo 315 Bis del Código Penal Federal.

Argumentó que el Estado está obligado a aportar recursos suficientes para que quienes dedican su trabajo a proteger a los ciudadanos, así como el orden y paz públicos, vean protegida y salvaguardada su propia integridad, en especial cuando esa lucha sea en contra de la delincuencia organizada. Se envió a la Comisión de Justicia.

Productos orgánicos

Se turnó a las comisiones unidas de Agricultura y Ganaderíay de Economía la iniciativa del diputado Carlos Ernesto Navarro López (PRD), que reforma el artículo 6 de la Ley de Productos Orgánicos con el propósito de otorgar apoyos para estimular el crecimiento del mercado nacional de estos productos, así como impulsar sucomercialización; además de ofrecer asesoría técnica, consultoría e información al consumidor.

Protección a la familia

El diputado Francisco Antonio Fraile García (PAN) presentó una iniciativa que reforma el artículo 4o. constitucional para establecer que las relaciones familiares se basen en el respeto, la solidaridad y la igualdad de derechos y responsabilidades entre el hombre y la mujer. Asimismo, el Estado garantizará protección a la madre o padre que ejerza la jefatura de la familia. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Ley Federal de Presupuesto

La iniciativa que reforma los artículos 2, fracción XXXV; y 44, primer y segundo párrafos; se deroga el artículo 42, fracción VI, segundo párrafo; y se adiciona el artículo 42, fracción V, con un segundo párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo del diputado Jorge Emilio González Martínez (PVEM) se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Uso del espectro de telecomunicaciones

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se canalizó la iniciativa del diputado Mariano González Zarur (PRI) que adiciona un nuevo artículo 243, deroga los artículos 244-B, 244-C y 224-D, y modifica el artículo 244-A de la Ley Federal de Derechos.

Comunicaciones

Previamente el Pleno conoció comunicación de los Congresos de Chihuahua y Nayarit por los que informan la aprobación de la minuta que reforma los artículos 6, 41, 85, 99, 108, 116, 122, la adición al artículo 134 y la derogación del tercer párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia electoral.

A la Comisión de Justicia, fue turnada minuta del Senado por la que se adiciona un artículo 141 BIS y un Capítulo IX al Libro Segundo del Título Primero del Código Penal Federal, por la que se impone pena de prisión de dos a cinco años y multa de mil a dos mil 500 a quien construya un túnel o pasaje subterráneo a través de las fronteras internacionales de México.

Asimismo, la Cámara de Senadores, informó que convocarán conjuntamente al Primer Parlamento de Líderes Migrantes Mexicanos que viven en Estados Unidos de América, a celebrarse los días 19 y 20 de octubre.

Del mismo modo, envió acuerdo por el se pide que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2008 y en la Ley de Ingresos, incluyan ingresos que permitan la operación de la oficina de la coordinación regional de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, con sede en México, y para la Comisión Nacional de las Zonas Áridas.

Mientras que a la Comisión de Gobernación, se mandaron proyectos de decreto para que José Arturo Trejo Nava, José Antonio Zabalgiotia Trejo, y Armando Gómez Mendoza, puedan aceptar y usarla condecoración “Orden de la Distinción” que le otorga el Gobierno de Belice; Orden Nacional del Cóndor de los Andes, en grado de Gran Cruz, del gobierno de Bolivia, y Medalla Conmemorativa Primero de Agosto, que otorga la República Popular de China, respectivamente.

En su oportunidad, de la Secretaría de Gobernación se informó de la contestación a diversos puntos de acuerdo, relativos al impacto ambiental de los desarrollos turísticos“La Huerta” y “La Tambora”; de la ejecución del “Proyecto Hidrológico la Yesca”; de la ampliación de la declaratoria de zona de desastre a 59 de los 106 municipios del estado de Yucatán, y la evaluación y cuantificación de los daños que sufrió la infraestructura carretera de los municipios del estado de Guerrero ocasionados por la tormenta tropical Henriette.

Asimismo, los estados de Puebla y Guerrero enviaron respuesta al oficio relativo a la adopción de medidas para promocionar “El DíaNacional de las Mujeres Rurales”, el cual se decretará el 15 de octubre de cada año.

Relacionado al tema, la Secretaría de Gobernación remitió oficio por el que se pide a la Secretaría de Relaciones Exteriores promueva ante la Organización de Naciones Unidas la iniciativa de establecer el 15 de octubre como Día Internacional de la Mujer Rural.

Del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca, se enteró que el pasado9 de septiembre entró en vigor para la región del istmo de Tehuantepec, el nuevo Código Procesal Penal que establece el Sistema Acusatorio Adversarial. Además, que fue aprobada la Ley de Justicia para Adolescentes de la entidad.

Más adelante, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se mandó oficio de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, relativa a cumplir con lo establecido en el artículo 25 de la Ley General de Educación y 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, en cuanto a que la asignación de los recursos adicionales reasignados fortalezcan los sistemas educativos de las 31 entidades y el D.F.

Para que en la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008, no se considere un incremento al gasto de la oficina del Ejecutivo Federal y de Los Pinos, el pleno conoció comunicación del Congreso de Coahuila, a efecto de que sea una propuesta austera y que reduzca el gasto corriente y la burocracia.

Del Congreso de Zacatecas se informó de un acuerdopor el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que se aumente de manera importante los recursos que se le asignan al estado.

También se enteró que el diputado con licencia por la segunda circunscripción, Marco Heriberto Orozco Ruiz Velazco (PAN), se reincorpora a los trabajos legislativos, a partir del martes 16 de octubre.

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