Por unanimidad (396 votos), el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que reforma la Ley de Fiscalización Superior de la Federación en su artículo 54, a fin de abrogar la supletoriedad de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y en su lugar se aplique el Código Federal de Procedimientos Civiles.

El propósito de la reforma, indicó el diputado Enrique Cárdenas del Avellano (PRI) es el de fortalecer las facultades de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para ejercer de forma correcta su tarea de vigilancia de los recursos públicos y fincar responsabilidad resarcitoria, así como sancionar a funcionarios, personas físicas y morales, cuando incurran en irregularidades en la aplicación de dichos recursos.

En tribuna, el legislador explicó que de acuerdo con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, en su capítulo III del Procedimiento para el Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, ésta prevé que no es aplicable a los servidores públicos.

En su lugar, señaló el diputado Cárdenas del Avellano, se propone derogarla y aplicar de forma supletoria el Código Federal de Procedimientos Civiles, con lo que se dará una mayor certeza a las acciones de la ASF.

El diputado Cárdenas del Avellano mencionó que la norma debe ser explícita, clara y precisa para no dejar duda de su aplicación.

En tanto, el diputado Pablo Arreola Ortega (PT) indicó que en la aplicación de sanciones a los servidores públicos por parte de la ASF, el artículo 54 en vigor remite a la supletoriedad de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que excluye expresamente la responsabilidad de servidores públicos.

En consecuencia, añadió, los funcionarios implicados ganan fácilmente en los tribunales, sin que se pueda recuperar el recurso materia del quebranto a la Hacienda Federal.

Por tanto, añadió, el mérito de la reforma es establecer de manera clara la supletoriedad del Código Federal de Procedimientos Civiles en todos los casos en que la entidad de fiscalización ejerza sus facultades de determinación de los daños y perjuicios generados por los Servidores Públicos a la Hacienda Pública Federal.

A su vez, el diputado de Apolonio Méndez Meneses (PAN),refirió que con esta disposición se da certeza a la entidad de fiscalización superior y le permite cumplir eficazmente su tarea de vigilancia del ejercicio de los recursos públicos federales, tal como se establece en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Dará la ASF su proyecto de presupuesto antes del 15 de agosto

Asimismo, se aprobó con 400 votos a favor y una abstención, el dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 86 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, para que a más tardar el 15 de agosto de cada año, la Auditoría Superior de la Federación entregue a la Cámara de Diputados su proyecto de presupuesto.

En la exposición de motivos, el diputado Alan Notholt Guerrero, del PVEM, señaló que existe contradicción en la Ley de Fiscalización Superior de la Federación sobre el mecanismo mediante el cual el auditor remite a la Cámara de Diputados su proyecto de presupuesto anual.

Indicó que la reforma establece una fecha límite para la entrega del proyecto de presupuesto anual, lo que es congruente, ya que no vulnera la autonomía de la ASF ni mucho menos atenta contra el cumplimiento de las obligaciones constitucionales de la entidad fiscalizadora contenidas en el Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación y la misma Ley de Fiscalización Superior de la Federación.

Hicieron uso de la tribuna para hablar en pro del dictamen los diputados Enrique Cárdenas del Avellano (PRI), Mario Enrique del Toro (PRD) y Moisés Alcalde Virgen (PAN), quienes coincidieron que la reforma tiene como finalidad fortalecer y dar certidumbre al trabajo de la Auditoría Superior de la Federación.

Además, señalaron, permite a los diputados asignar los presupuestos correspondientes con base en las necesidades del órgano fiscalizador.

-- ooOoo --