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Boletín N°. 2574 Localizar celulares con un chip evitaría extorsiones y secuestros; 240 bandas operan desde penales (Favor de utilizar de domingo para lunes)

Para que las compañías de teléfonos celulares tengan la obligación de deshabilitar el chip de los aparatos robados o extraviados e implementar mecanismos que permitan su ubicación geográfica, se busca reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones.

El diputado Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI), señaló mediante una iniciativa queen un amplio número de casos, los celulares robados sirven para efectuar extorsiones por teléfono. Se tienen informes de que al menos 240 bandas de extorsionadores operan en los distintos penales del país. De ellas, 14 de las más activas delinquen en el Distrito Federal mediante esta modalidad.

Según datos de la Secretaría de Seguridad Pública del DF, la mitad de los asaltos a transeúntes tienen como objetivo el despojo de teléfonos celulares, abundó.

Las cifras revelan que cada 24 horas se intentan 360 extorsiones por teléfono. En el 2005 el 37 por ciento de las víctimas pagaron la extorsión o fueron defraudadas. En el 2006, el 20 por ciento de las víctimas perdió su dinero al pagar la extorsión. En 2007 se intentaron 112 mil 800 extorsiones, según denuncias interpuestas. El 35 por ciento pagó la suma requerida.

De tal manera que del 2001 a noviembre del 2007, las cifras revelan que 52 mil 460 personas han perdido entre mil y 30 mil pesos por extorsión vía teléfonos celulares.

Los estados afectados son Puebla, Veracruz, Guerrero, Morelos, Oaxaca, México y el Distrito Federal. Donde más se han pagado rescates es en Estado de México, Chiapas, Jalisco, Tlaxcala e Hidalgo.

Según diversos estudios, de las personas extorsionadas, de acuerdo al género, el 90 por ciento son hombres y el 10 por ciento mujeres. Con relación a la actividad laboral, el 70 por ciento son comerciantes, el 20 por ciento empresarios y el 10 por ciento desarrolla actividades diversas.

Menciona que desafortunadamente las denuncias por robo de celulares son mínimas, ya que generalmente pertenecen a personas de entre 14 y 25 años, que prefieren evitarse el trámite de la denuncia ante el Ministerio Público.

El documento plantea la obligación de las compañías telefónicas de llevar un registro de las personas que compren celulares en tanto que los usuarios deberán avisar del robo de estos aparatos.

Refiere que de acuerdo a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) es tecnológicamente posible incorporar un mecanismo de identificación del posicionamiento geográfico de los aparatos celulares, sin que suponga adaptaciones, molestias para el usuario y un impacto negativo en los costos de producción y en los precios de venta de los equipos, lo cual sería altamente útil para ubicar en tiempo real los teléfonos en casos de delitos y en situaciones de emergencia de cualquier naturaleza.

De acuerdo con datos del INEGI, en México existen poco más de 103 millones de habitantes. Más de la mitad, 62 millones de mexicanos, cuentan con un celular. En 2006, sólo 7.6 por ciento de los mexicanos con celular optaron por un plan de pago, contra el 92.4 que eligió las tarjetas de prepago, precisa.

La iniciativa adiciona una fracción IX al artículo 18 y una fracción XVI recorriendo la subsiguiente del artículo 64 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, para quedar como sigue:

Fracción IX del artículo 18: el título de concesión contendrá como mínimo cláusulas de seguridad, en casos de telefonía celular, dar de alta a los usuarios en un registro; dar de baja por robo o extravío, teniendo un máximo de 12 horas los usuarios para informarlo, así como deshabilitar el chip; permitir mediante orden judicial, a las autoridades correspondientes, acceder a los movimientos de los usuarios de los celulares dentro en los últimos 30 días.

Se habilitarán los equipos con mecanismos que permitan la ubicación digital de su posicionamiento geográfico, con fines de apoyo a la seguridad ciudadana y la atención en casos de emergencias.

Artículo 64, fracción XI. La Secretaría llevará el Registro de Telecomunicaciones, que incluirá el servicio de radiodifusión, en el que se inscribirán:En caso de telefonía celular, los concesionarios deberán tener un registro de los usuarios que contendrá los datos generales, el domicilio y el documento de identificación que presentó.

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