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Boletín N°. 3110 Diseñar el PEF 2009 sobre la base del desempeño del gobierno en aplicación del gasto: CEFP

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El presidente del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, diputado Moisés Alcalde Virgen, señaló que el diseño del presupuesto, para el próximo año, debe sujetarse al Sistema de Evaluación de Desempeño para mejorar la ejecución, productividad y la calidad del gasto.

En el foro “Análisis del Sistema de Evaluación del Desempeño y el Proceso Presupuestal de 2009”, el legislador afirmó que deben promoverse políticas públicas para dar herramientas sólidas que faciliten la fiscalización y rendición de cuentas.

“Si queremos tener un mejor gobierno debemos implementar sistemas de evaluación, orientarlos y mejorarlos. Gobernar por resultados, y ésa es una parte importante de la rendición de cuentas”, dijo.

En tanto, el subsecretario de la Función Pública (SFP), Sergio Penagos García, subrayó que el sistema de evaluación de desempeño está tomando forma en la administración pública federal.
Mencionó que la unidad de evaluación de desempeño gubernamental de la SFP será la encargada de producir información sobre el grado de desarrollo de cada una de las instituciones del gobierno federal.
Consideró que el sistema requiere todavía de la adopción de importantes decisiones que caen en el ámbito de las responsabilidades de los poderes Ejecutivo y Legislativo.

El titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP, Guillermo Bernal, precisó que el presupuesto debe considerar la información de los resultados del desempeño.

“Este sistema permite que la ciudadanía fiscalice qué ha hecho el gobierno en función de lo que se había propuesto, y ver si las políticas públicas funcionan o no”.

Aclaró que lo que se ha hecho para instrumentar el presupuesto con base en resultados es una estructura programática que encuentra células de gasto que son reconocidas como programas presupuestarios.

Añadió que el foro tiene el objetivo de informar cómo perciben en el gobierno federal la implantación del Sistema de Evaluación de Desempeño, particularmente sobre los avances en aterrizar lo que legalmente obliga a establecer un presupuesto con base en resultados.

El director general adjunto de Políticas Públicas de la Unidad de Planeación Económica de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Jesús Serrano, indicó que a pesar de las circunstancias desfavorables internacionales, la economía mexicana se ha mostrado más robusta que en años anteriores y la inflación se mantiene a niveles de países industrializados.

Señaló que los ingresos y gasto público han presentado ingresos elevados y se espera que en el año haya un monto significativo de excedentes, principalmente por la evolución del precio del petróleo.

Afirmó que las razones por las que la economía mexicana ha soportado el ambiente externo poco favorable es por el gasto público; en el caso de las inversiones en infraestructura a través del Programa Nacional de Infraestructura y el Fondo Nacional de Infraestructura se está dando un impulso muy importante.

El paquete económico 2009 está basado en la expectativa de una resolución gradual de los problemas financieros en los países industrializados y una recuperación en el consumo y la producción industrial, lo que tendría como consecuencia una aceleración gradual en el crecimiento de las exportaciones y por tanto de la producción en México, esperándose en ese caso un crecimiento del 3 por ciento para 2009.

Serrano refirió que los ingresos petroleros y los no petroleros de carácter tributario han crecido, a agosto de este año, más del 10 por ciento; el gasto público también tuvo un crecimiento de 9.3 por ciento.

Por su parte, el director general del Centro de Estudios de la Finanzas Públicas, Héctor Juan Villarreal Páez, afirmó que el Sistema de Evaluación del Desempeño es la gran reforma administrativa de principio de siglo.

Dijo que es necesario evaluar el desempeño que presenta el poder Ejecutivo como parte del paquete económico 2009, a la luz del enfoque y visión del poder Legislativo.

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