En la Cámara de Diputados se presentó una iniciativa para que los partidos políticos se abstengan de repartir despensas en las campañas y precampañas para efectos de propaganda electoral.

Al presentar el documento, que reforma el artículo 38 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el diputado José de Jesús Solano Muñoz (PAN) dijo que Veracruz, Sinaloa, Tabasco y Cancún, han sido testigos de grandes escándalos por haberse encontrado ahí bodegas con despensas, cuya entrega tenía fines electoreros.

“Saquemos las manos de la necesidad y retiremos las despensas de las campañas políticas; que la ayuda humanitaria nos deje sacar lo mejor de nosotros y no nuestros peores instintos”, abundó.

Añadió que el desprestigio en que los partidos políticos nacionales han caído es tan lamentable como indiscutible; el manejo discrecional de los programas de desarrollo social y el reparto de despensas como maniobra electorera y de compra de votos no han sido suficientemente desestimulados.

La propuesta se envió a la Comisión de Gobernación.

Otras iniciativas

El diputado Faustino Javier Estrada González (PVEM) presentó una iniciativa por la que se reforman los artículos 29 y 40 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para establecer un incentivo fiscal a las personas que realicen inversiones para procesar empaques y embalajes y recuperar elementos de celulosa. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Fue enviada a la Comisión de Justicia una iniciativa de la diputada María de los Ángeles Jiménez del Castillo (PAN), misma que adiciona el artículo 468 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales, a fin de establecer la suspensión a prueba del procedimiento penal al imputado, considerando que el sistema penitenciario tiene como principal tarea la reintegración a la sociedad de las personas que por diversas causas han delinquido.
La diputada Irene Aragón Castillo (PRD) propuso reformar la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres a efecto de que los tratados internacionales, ratificados por el Estado en materia de igualdad, permitan mejorar las condiciones de las mujeres mexicanas. Se mandó a la Comisión de Equidad y Género.

Para establecer una política de Estado que proteja los derechos y brinde una mejor calidad de vida a la población con alguna discapacidad, el diputado Eduardo Espinosa Abuxapqui (PRI) propuso reformas a la Ley General de las Personas con Discapacidad. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Fue remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública, iniciativa del diputado Manuel Salvador Salgado Amador (PVEM) que expide la Ley General de Playas, cuyo fin es plantear la estricta certificación de playas limpias.

El diputado Neftalí Garzón Contreras (PRD) propuso reformas a las Leyes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, para que los afiliados y sus familiares participen de manera decisiva en la toma de decisiones del ISSSTE.

Asimismo, se garantice que el monto mínimo de las jubilaciones y de pensiones sea de cuando menos cuatro salarios mínimos generales en el Distrito Federal, y se establezca el salario integrado con tope de hasta 25 salarios mínimos, tanto para las aportaciones como para los beneficiarios de los trabajadores. Se envió a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público.

Del mismo modo, fue remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales iniciativa del diputado Alfonso Izquierdo Bustamante (PRI), misma que reforma el artículo 115 de la Constitución Política en materia de coordinación y asociación de municipios para el impulso de la planeación y del desarrollo regional.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se mandó una iniciativa propuesta por el diputado Carlos Alberto Puente Salas (PVEM) que reforma el artículo 32 de la Ley de Coordinación Fiscal, a efecto de promover la construcción de rellenos sanitarios, pues se generan más de 90 mil toneladas diarias de basura; se estima que anualmente se producen 9 millones de toneladas de basura y que sólo hay capacidad para manejar hasta un millón de residuos peligrosos.

Del mismo diputado, se conoció propuesta que reforma la Ley Federal de Derechos, a efecto de crear bonos ambientales: instrumento económico financiero que sirve como mecanismo para compensar las emisiones contaminantes derivadas de la utilización de combustibles fósiles, minerales y de cualquier otra naturaleza. Fue remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

El diputado Pascual Bellizzia Rosique (PVEM) propuso derogar los artículos 238 y 238-A de la Ley Federal de Derechos; y reformar el 89 de la Ley General de Vida Silvestre, para que se prohíba el aprovechamiento extractivo de flora y fauna silvestre en predios federales. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

El diputado Manuel Salvador Salgado Amador (PVEM) propuso reformas al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, cuyo propósito es cambiar el nombre de la Comisión de Pesca, por el de Comisión de Pesca y Acuacultura. Se envió a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Para que la Comisión Nacional del Agua sea la encargada de promover en el ámbito nacional y en coordinación con las entidades federales de los sectores competentes, el uso eficiente del agua, incluyendo la vivienda, la diputada Beatriz Manrique Guevara (PVEM) planteó reformas a la Ley de Vivienda y de la Ley de Aguas Nacionales. Fue canalizada a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Recursos Hidráulicos.

A fin de que las autoridades federales, estatales y de los municipios adopten el uso de la CURP como fuente de información para la realización de trámites oficiales, evitando solicitar documentos adicionales para obtención de datos de identidad que no requieran elementos de identificación física, el diputado Manuel Portilla Diéguez (PVEM) propuso reformas al artículo 94 de la Ley General de Población. Se remitió a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios.

El diputado Javier Estrada González (PVEM) propuso reformas a los Códigos Penal Federal y de Justicia Militar, para que los delitos del orden común cometidos por militares sean conocidos por el juez penal civil. Se remitió a las Comisiones Unidas de Justicia y de Defensa Nacional.

Eduardo Sánchez Hernández (PRI) presentó cuatro iniciativas: una reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, a fin de que la cinematografía forme parte de los objetivos y proyectos de la Comisión de Cultura, constituyéndose la Comisión de Cultura y Cinematografía. Fue remitida a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Otra, modifica el artículo 175 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para que los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones se destinen a la integración de fondos para desarrollar programas vinculados con la inspección, vigilancia y protección, preservando o restaurando la zona afectada que dio origen a la sanción. Se mandó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Una más adiciona el artículo 34 Bis a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de que las empresas paraestatales del sector energético estén obligadas a realizar consultas públicas una vez que presenten ante la secretaría sus manifestaciones de impacto ambiental para su evaluación y resolución correspondientes. Se canalizó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Las reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente pretenden establecer la creación de la figura de la Auditoría Ambiental de carácter obligatorio, como un instrumento que fortalezca la verificación. Se envió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativas a la Constitución Política

Los diputados de Acción Nacional, Francisco Fraile García y Ector Jaime Ramírez Barba, presentaron seis iniciativas por las que se reforman diversos artículos de la Constitución Política. Todas las propuestas fueron enviadas a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Las reformas a los artículos 4 y 27 pretenden que sea responsabilidad del Estado defender, proteger y mejorar el medio ambiente. En tanto que a los preceptos 1 y 103 buscan establecer una transformación terminológica relativa a la manera en cómo la Constitución denomina a los derechos humanos y garantías.

Una tercera modifica el artículo 4 para que el Estado garantice que la vivienda sea construida de acuerdo con los principios de desarrollo sustentable y los ordenamientos territoriales y ecológicos. En tanto que los cambios al artículo 29 pretenden fortalecer los requisitos formales para la procedencia del estado de excepción o la suspensión de garantías y fortificar algunos requisitos de los que carece actualmente el texto constitucional.

Con lo relativo a los artículos 71 y 102 de la Constitución Política, los diputados pretenden fortalecer la actuación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sin hacer vinculatorias sus resoluciones. Lo referente al 11 Constitucional es para que toda persona tenga derecho de solicitar y recibir asilo en el país, sobre todo cuando su vida, libertad, seguridad e integridad física o psicológica corran riesgo.

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