• Reunión con el subsecretario Alejandro Werner

La Comisión de Hacienda y Crédito Público, que preside el diputado Jorge Estefan Chidiac (PRI), se reunió con el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner Wainfeld, quien explicó las modificaciones al marco macroeconómico para 2009 y la iniciativa para reformar la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Se definió el calendario para analizar, discutir, votar y presentar ante el Pleno el dictamen de Ley de Ingresos y se hizo la declaratoria de sesión permanente de la Comisión para atender los asuntos presupuestales.

Según el programa, el viernes 10 de octubre se presentará el proyecto de dictamen de la Ley Federal de Derechos, se votará en comisión el lunes 13 y pasará al Pleno en primera lectura el martes 14.

El análisis de la Iniciativa de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria iniciará el viernes 10; se votará el proyecto de dictamen el lunes 13 y pasará a primera lectura el miércoles 15 o el jueves 16, ante el Pleno.

El proyecto de dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para 2009 se presentará a la comisión el 13 de octubre; se votará el martes 14 de octubre en la Comisión, para ir a primera lectura en el Pleno el miércoles 15 o el jueves 16.

Estefan Chidiac indicó que se debe consultar con las bancadas y los coordinadores si habrá sesión el miércoles 15, o no, “pero no va a dar tiempo si no hay tres sesiones la próxima semana”.

Dijo que esta comisión analizará las posibles adiciones a la nueva propuesta del Ejecutivo para garantizar que Pemex pueda terminar la refinería que propone, pues “ocho mil millones no van a alcanzar, es apenas el inicio”, por lo que –indicó— se estudiará si en los siguientes años la paraestatal podría disponer del Fondo de Estabilización para concluir dicho proyecto.

Sobre su régimen fiscal indicó que no se dictaminará mientras no avancen las iniciativas pendientes en el Senado. “Ya se discutió ampliamente al interior de la Comisión y tenemos claridad en lo que hay que dictaminar al respecto”.

En su oportunidad, Werner Wainfeld dijo que la propuesta del Ejecutivo es fiscalmente responsable y permite tener una política fiscal contracíclica que dinamice los elementos internos de demanda agregada, mitigue el impacto de la desaceleración externa y mantenga la solidez de las finanzas públicas.

Explicó que la propuesta de modificación a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria da transparencia a la inversión de Pemex, al eliminar el Régimen de Pidiregas, para que el gasto de inversión de la empresa no se integre en la meta de gasto balanceado, lo cual genera un espacio de 78 mil millones de pesos en el Presupuesto.

El pasivo de Pidiregas, dijo, se convertiría en deuda tradicional y podría ser amortizada con las disponibilidades de la empresa.

Se proponen modificar los fondos de estabilización y agilizar el gasto de infraestructura el año entrante, así como utilizar de manera más agresiva el capital de la banca de desarrollo para compensar la restricción de crédito y con ello movilizar un monto importante de recursos.

También es necesario revisar los pronósticos de crecimiento para 2008 y 2009, con tasas de 2 y 1.8 por ciento respectivamente, los precios del petróleo –de 80 a 75 dólares— y el tipo de cambio de 10.6 a 11.2 pesos por dólar, pues esos cambios llevan a una reducción de los ingresos presupuestarios de 27 mil 600 millones de pesos.

“Los ingresos petroleros caen en tres mil 500 millones de pesos y los ingresos tributarios no petroleros caerán a 18 mil millones de pesos, asociados a la revisión en el crecimiento económico”, informó.

El gasto no programable, continuó, bajará 25 mil millones de pesos.

El diputado Ricardo Rodríguez Jiménez (PAN) dijo que la propuesta del Ejecutivo muestra que ante la crisis financiera internacional México tiene la capacidad, gracias al saneamiento de sus finanzas, de gastar más para evitar un impacto más fuerte en la economía real.

Señaló que el gobierno federal está consciente de que “todos tenemos que apretarnos el cinturón”, pues al inicio de este sexenio se puso en marcha un programa de administración y disciplina del gasto para la administración pública federal que permitió ahorros por 26 mil 715 millones de pesos en 2007.

Durante la reunión participaron los diputados del PRD Tonatiuh Bravo Padilla, Antonio Soto Sánchez, Pablo Trejo Pérez y Francisco Javier Calzada Vázquez, quienes se refirieron a la construcción de la nueva refinería y su capacidad; al impacto de la crisis en los mexicanos que radican en Estados Unidos y a la expectativa de generación de empleos para 2009, toda vez que de los 800 mil proyectados para este año, sólo se registran 375 mil.

Werner Wainfeld afirmó que para 2008 la generación de empleos será sustancialmente inferior a los 800 mil proyectados e informó que se están ajustando los números para hacer una estimación correcta de los empleos en este año y en 2009.

Manuel Cárdenas Fonseca (Nueva Alianza) manifestó su preocupación porque la propuesta del Ejecutivo no se acompaña de ideas claras para tener una mejor regulación del sector financiero. Propuso que los bancos coticen el 10 por ciento de su parte accionaria en bolsa para que rindan informes “y para que no abusen de las garantías que da la banca de desarrollo”, enfatizó.

“Ahorita ni siquiera dan la información que deben a Hacienda ni al SAT”, puntualizó.

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