Como parte del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009, la Cámara de Diputados avaló una ampliación de 10 mil millones de pesos (mdp) al sector educativo; que sumado a los 4 mil 800 millones asignados al Programa para Incentivar el Crecimiento y el Empleo (PICE) da un incremento de 14 mil 800 millones de pesos, lo que representa una inversión del 3.66 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) para este rubro, que antes era de 3.55.

Los recursos adicionales aprobados se dividirán en cuatro niveles prioritarios: rezago educativo, con 219 mdp; educación básica, 4 mil 600 mdp; educación media superior, 2 mil 894 mdp, y educación superior, 7 mil 87 mdp.

Los 219 mdp etiquetados al Rezago Educativo serán distribuidos principalmente para el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA), el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INLI), la Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe (CGEIB), la Dirección General de Educación Indígena (DGEI) y el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe).

Los 4 mil 600 mdp orientados a la educación básica servirán, entre otros, para el fortalecimiento de la reforma curricular, el sistema de telesecundaria, la educación temprana, el desarrollo infantil y la inversión en infraestructura. Asimismo, se aprobó una partida compensatoria de mil millones para el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB).

Con el objetivo de impulsar la expansión de la oferta educativa, apoyar los programas de becas, las acciones educativas para discapacitados, así como la formación de docentes, se consiguieron ampliaciones de recursos para la Educación Media Superior, por casi 3 mil millones de pesos.

Para poder homologar los salarios en los Colegios de Bachilleres y de Estudios Científicos y Tecnológicos (Cecytes) se contempla etiquetar montos por 700 mdp.

En Educación Superior se destaca que la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) tendrá una ampliación presupuestal por 700 mdp; el Instituto Politécnico Nacional (IPN), 450 mdp; la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), 350 mdp, y para las universidades públicas estatales, 3 mil 700 mdp, adicionales en fondos concursables.

A las universidades públicas estatales se les reconoció e incorporó a su subsidio ordinario las asignaciones correspondientes a los fondos de consolidación, matrícula y reconocimiento de plantilla, que se incluyen en los anexos del PEF 2009 por entidad federativa, lo que representa un irreductible de 28 mil 808 millones de pesos.

Asimismo, el Pleno camaral aprobó incluir en el decreto estrictos lineamientos a fin de transparentar el ejercicio del gasto en el sector educativo, especialmente en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), que representa el 60 por ciento de las transferencias a las entidades federativas.

En lo referente al FAEB, la Secretaría de Educación Pública, en coordinación con las entidades federativas (SEP) conciliará las cifras de matrícula escolar con las entidades federativas y durante el primer semestre del año enviará un reporte definitivo a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.

Conciliará el número y tipo de plazas de nivel básico y normal con las entidades federativas, determinando aquellas que cuentan con registro en la SEP y las que sólo lo tienen en las entidades federativas.

Coordinará con los estados el pago de nómina, a fin de que se retribuya solamente a personal que cuente con Registro Federal de Contribuyentes completo.

Enviará a la Cámara de Diputados el listado de nombres, plazas y de entidades federativas en las que identifique doble asignación salarial que no sea compatible geográficamente y reportará sobre la corrección de las irregularidades detectadas durante el tercer trimestre del año.

Vigilará el monto de los sueldos con cargo al fondo e informará a la Cámara de Diputados los casos en que los ingresos promedio de un docente superen la categoría más alta del tabulador salarial.

Por último, se aprobó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) audite en el 2009 la matrícula escolar de los tipos educativos atendidos por el FAEB en los estados para el ciclo escolar 2008 – 2009 y el total de los centros de trabajo.

También revisará la confronta de las plazas autorizadas comparadas con las pagadas durante el año 2008, correspondientes a los distintos tipos de educación básica y su lugar de ubicación, y el número total, nombres, funciones específicas y periodos de duración del personal comisionado a funciones sindicales.

Los resultados serán enviados a la Cámara de Diputados durante un plazo no mayor a nueve meses.

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