• El dictamen establece que habrá mayor competencia y calidad en el servicio

Con el propósito de ampliar la participación de inversión extranjera en telefonía fija, la Comisión de Economía, que preside la diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez (PAN), aprobó el dictamen a la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera.

La modificación plantea que con la resolución de la Comisión Nacional de Inversión Extranjera se permitirá la participación de capitales foráneos, en una proporción mayor al 49 por ciento, en las sociedades concesionarias de los servicios de telecomunicaciones.

“No se abre a la inversión extranjera ninguna actividad nueva, sino que se incrementa su participación en las que ya participa, dadas las necesidades de infraestructura y de inyección de capitales”.

Con ello se busca establecer condiciones adecuadas para la promoción de la inversión extranjera en la telefonía fija, lo cual beneficiará a los usuarios mediante el incremento de la competitividad en la prestación de esos servicios.

En las consideraciones se señala que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) México figura entre los países con las tarifas de telefonía más altas entre sus países miembros, “no obstante que nuestro país tiene los ingresos per cápita más bajos entre ese grupo de países”.

Además, se señala que el régimen de inversión aplicable a este sector, no favorece condiciones de competitividad y competencia, lo cual se ha traducido en una baja penetración de los servicios, altos niveles tarifarios y, en algunos casos, mínima calidad.

Las restricciones legales afectan a los concesionarios de servicios de telecomunicaciones en cuanto al acceso de capital para financiar sus operaciones e inversiones en infraestructura y servicios.

Estas reformas, se indica en el dictamen, se orientan a promover mercados de telecomunicaciones más eficientes y competitivos, para favorecer su correcto desempeño en beneficio de los usuarios domésticos y de unidades empresariales.

Respecto al tema de la reciprocidad, se incluyó un artículo transitorio para establecer que para resolver favorablemente una participación superior al 49 por ciento de la inversión extranjera en sociedades concesionarias en los términos del artículo 11 fracciones I y II de la Ley Federal de Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras resolverá cada solicitud de conformidad con los parámetros establecidos en el artículo 29 de la Ley de Inversión Extranjera en el entendido de que las concesiones que otorgue la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a sociedades peticionarias deberán incorporar obligaciones de cobertura social.

Con ello, explicó la diputada Rodríguez Vizcarra Velázquez, la SCT deberá incorporar la obligación de cobertura social en el momento de otorgar las concesiones.

En el mismo artículo transitorio se plantea que la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras valorará las condiciones que privan para la inversión mexicana en el mismo rubro en el país o países de origen del inversionista de que se trate, sin perjuicio de los acuerdos, tratados o convenios que México ha firmado con otros países u organizaciones.

La legisladora panista destacó la importancia de establecer este artículo para evitar que los inversionistas interpongan controversias internacionales “que México va a perder, porque tiene firmados los tratados e inmediatamente lo echarían por tierra”.

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