Con el objetivo de reforzar los requisitos que deben cumplir las empresas privadas que ofrecen servicios de vigilancia, rastreo, monitoreo y seguimiento de personas y vehículos, el diputado Luis Fernando Rodríguez Ahumada (PAN) propuso una iniciativa para reformar Ley Federal de Seguridad Privada.

En la sesión de la Comisión Permanente, el legislador advirtió que el inminente crecimiento de empresas que ofrecen estos servicios, y la facilidad con la que evaden los registros federales al darse de alta en cada entidad federativa o en el Distrito Federal bajo otra razón social, provocan incertidumbre en el buen funcionamiento de los servicios que ofrecen dejando a la ciudadanía en un estado de indefensión.

Es por ello que pidió que sea la Secretaría de Seguridad Pública Federal la que tenga los medios jurídicos idóneos para regularizar a estas empresas, y que exista una estricta selección de aquéllas que obtendrán su registro, respetando la autonomía de las dependencias locales.

Rodríguez Ahumada argumentó que el crecimiento de la oferta de servicios de seguridad privada fue motivado por la percepción de una mayor inseguridad en los espacios públicos, pero sobre todo, por la creciente actividad del crimen organizado que hizo mella en los efectos económicos de comerciantes, empresarios y demás agentes de la actividad productiva al asaltar de manera recurrente sus transportes, instalaciones y aún, incurriendo en la práctica de secuestros, con la consiguiente exigencia de cuantiosos rescates.

Refirió que el personal que labora en actividades de seguridad privada registrado, asciende a decenas de miles de elementos, sin considerar a los prestadores de servicios que operan fuera de los registros establecidos. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública

Por separado, la diputada Silvia Oliva Fragoso (PRD) presentó también reformas a la Ley Federal de Seguridad Privada, con el objetivo de aumentar los requisitos para operar como empresa de seguridad privada.

La propuesta endurece las sanciones para quienes actúen contrario a la ley. Señala que esto es necesario para tratar de controlar a las empresas "pirata", porque muchas de ellas que ahora están funcionando sin ningún problema, en lugar de proporcionar protección a sus clientes, representan un verdadero peligro para la seguridad de las personas y sus bienes.

Oliva Fragoso dijo que se persigue que los servicios de seguridad privada se presten con integridad y dignidad, pero sobre todo, que la protección y el trato hacia las personas sea el correcto, evitar arbitrariedades y violencia, actuando con congruencia y proporcionalidad en casos necesarios.

Señaló que de acuerdo con datos recabados por la Secretaría de Seguridad Pública Federal (SSP) del Registro Nacional de Empresas de Seguridad Privada, se reconoce que de las diez mil empresas que se calcula existen en el país, el 80 por ciento operan fuera de toda normatividad, únicamente en 2007 se contaba con 358 compañías con autorización federal, 78 mil 927 elementos operativos, 9 mil 228 vehículos y 23 mil 721 armas.

Transformar al ISSSTE

Con el objetivo de que se establezcan las bases para la conformación de un sistema nacional de seguridad social, que permita la transformación del ISSSTE a fin de superar la difícil situación que atraviesa su relación con los trabajadores, el diputado José Manuel del Río Virgen (Convergencia) presentó una iniciativa de reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

La propuesta turnada a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social afirma que debe otorgarse una protección integral a los empleados y a sus familiares, no sólo durante el tiempo en que presten sus servicios, sino cuando por edad, separación del cargo, invalidez, vejez o muerte, lo requieran.

Piden expedir Ley del Instituto Nacional de las Mujeres

La Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género propuso expedir la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres para adecuar la integración, atribuciones, organización y competencia del Inmujeres a las necesidades de desarrollo, de acuerdo a los ordenamientos legales en materia de igualdad, no discriminación y de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

Se remitió a la Comisión de Equidad y Género con opinión de Presupuesto y Cuenta Pública

Preservar el patrimonio cultural

Es necesario aumentar la penalidad a los sujetos que promuevan, organicen, financien o dirijan la realización, sin autorización, de trabajos de excavación sobre monumentos arqueológicos inmuebles o en zonas de monumentos arqueológicos, en virtud de su peligrosidad por contar estos sujetos con conocimientos amplios sobre la labor arqueológica.

A través de una iniciativa para reformar la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, así como al Código Penal Federal, los diputados María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo (PAN) se pronunciaron por desarrollar instrumentos más eficaces y generar acciones decididas para preservar el patrimonio cultural.

Por ello, plantearon que el monto de las multas se fije en los términos establecidos en el Código Penal Federal, es decir, en días multa y no como la redacción vigente que establece cantidades líquidas. Se remitió a las Comisiones de Cultura, Justicia y Servicios Educativos

Comunicaciones

El Pleno de la Comisión Permanente avaló, en votación económica, la solicitud de licencia por tiempo indefinido, del diputado José Amado Orihuela Trejo, para separarse de su cargo como diputado federal a partir del 26 de enero del año en curso.

Se remitió a la Cámara de Senadores oficio el senador Carlos Jiménez Macias, para reincorporarse a sus actividades como senador a partir del 21 de enero de 2009.

A la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados se envió, para su conocimiento, dos oficios. El primero, del Gobierno del estado de México referente a implantar acciones necesarias para realizar el bloqueo de llamadas de teléfonos celulares en los centros preventivos y de readaptación social de la entidad.

Otro, del Consejo Estatal de Seguridad Pública del Gobierno de Yucatán para informar sobre los avances de las acciones que se están llevando a cabo para dar cumplimiento al Acuerdo Nacional en materia de seguridad.

De la Comisión de Comunicaciones y Transportes se recibió un oficio, mediante el que se exhorta al titular de esta secretaría a llevar a cabo una revisión del estado que guarda el contrato celebrado con la Constructora Codiocsa de Xalapa, SA de CV.

De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se recibió un exhorto con punto de acuerdo para que la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados reconsidere su decisión de rechazar la modificación de la Ley General de Salud para acotar la publicidad de comida chatarra en televisión.

A las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Recursos Hidráulicos se turnó oficio de la Comisión Nacional del Agua, con el que remite el Informe de los Ingresos Excedentes Recaudados al 31 de diciembre de 2008.

Se recibieron oficios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; uno, relativo a información del pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente a diciembre de 2008.

Otro, con el que remite el documento distribución del pago de impuestos y recepción del gasto público por deciles de hogares y personas; resultados para el año de 2006. Se turnaron a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de ambas cámaras.

A la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales se canalizaron dos oficios de la Secretaría de Gobernación; el primero que remite contestación a punto de acuerdo referente a la importación de vehículos, al amparo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Otro, con el que remite contestación a punto de acuerdo relativo al uso de fuentes de energía renovables.

El Congreso de Baja California presentó dos iniciativas; la primera reforma el artículo noveno bis de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, para obligar a los establecimientos comerciales cuya actividad sea prestar servicio de apuestas, a advertir a los usuario las consecuencias nocivas del juego compulsivo. Se mandó a la Comisión de Gobernación.

Otro, adiciona la fracción XXII Bis al artículo 3, reforma el artículo 74 y adiciona el Capítulo V, "Programa contra la Ludopatía", al Título Décimo Primero, "Programas contra las Adicciones", así como los artículos 193 Bis, 193 Ter y 193 Quáter, todos a la Ley General de Salud. Se turnó a la Comisión de Salud.

A la Comisión de Trabajo y Previsión Social se canalizó el oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que remite contestación al punto de acuerdo relativo al conflicto minero de Cananea, Sonora.

Permisos constitucionales

A la Primera Comisión de la Permanente se remitieron solicitudes de permiso constitucional para los ciudadanos Míriam Angélica Sandoval Coronel, Jaime Vargas Muñiz, Manuel Ramírez Gallegos y Jaime Adrián Treviño Rodríguez puedan prestar servicios en la embajada de Estados Unidos de América en México; y en sus consulados en Monterrey, Nuevo León, y en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectivamente.

Asimismo, al ciudadano Manlio Favio Pano Mendoza para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Polonia en Acapulco, con circunscripción consular en Guerrero, Michoacán y Oaxaca; también, al ciudadano Sergio Agustín de la Maza Jiménez para que pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de Rumanía en la ciudad de Veracruz, con circunscripción consular en Chiapas, Tabasco y Veracruz.

A la Comisión de Gobernación se remitió el oficio que informa que la ciudadana María de Lourdes Cetina Presuel deja de prestar servicios a gobierno extranjero.

-- ooOoo --