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Boletín N°. 3766 Se sustituirán los términos capacidades diferentes por la palabra discapacidades en diversas leyes

En la sesión de la Cámara de Diputados se conoció en primera lectura un dictamen de las Comisiones de Equidad y Género, Vivienda, y Participación Ciudadana, que reforma las Leyes General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, de Vivienda, y Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.

Lo anterior, con el propósito de sustituir la palabra "capacidades diferentes" por "discapacidades", definida por la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, como "una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social".

Ello le permitirá brindar a las personas con discapacidad el derecho a una vida digna, libre, en condiciones de equidad, que les permita desarrollar sus habilidades y capacidades a fin de integrarse a la sociedad y de poder disfrutar de los satisfactores básicos que ésta genera.

Para tal objetivo, se añade, es necesaria la actualización de las leyes generales o federales y demás ordenamientos del marco jurídico positivo mexicano, con la finalidad de homologar, el término "discapacidad", de conformidad con el párrafo tercero del artículo 1o. de la Constitución Política.

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación

De las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de la Función Pública se conoció un dictamen para adecuar el artículo 38 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y cambiar la expresión "Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo" por el de Secretaría de la Función Pública, debido a que esta última es la que se encuentra actualmente en funciones, conforme al decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 10 de abril del 2003.

Minutas

El Pleno Camaral turnó a comisiones dos minutas del Senado de la República: una que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión, con el propósito de armonizar las disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión con las disposiciones del Artículo 41 de la Constitución y las del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), en materia electoral.

Se busca establecer que el Instituto Federal Electoral (IFE) será la autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión, así como el ejercicio de prerrogativas de los partidos políticos.

Indica que el IFE pueda requerir a permisionarios y concesionarios de radio y televisión la difusión de programas y mensajes que deberán difundir en el tiempo que corresponda al Estado, conforme a las pautas de transmisión aprobadas por los órganos competentes del Instituto, y les entregará el material que deberán transmitir, además atenderá las quejas y denuncias por la violación a las normas aplicables y determinar o imponer las sanciones que deban aplicarse a los concesionarios o permisionarios.

El IFE tendrá a su disposición 48 minutos diarios en cada estación de radio o canal de televisión con motivo de procesos electorales, a partir del inicio de las precampañas y hasta el día de la jornada electoral.

La minuta canalizada a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía precisa que con motivo de los procesos electorales las autoridades electorales distintas al Instituto Federal Electoral, tanto federales como locales, deberán solicitar a este último el tiempo de radio y televisión que requieran para el cumplimiento de sus fines.

Mientras que fuera de los periodos de precampañas y campañas electorales federales, al IFE le será asignado hasta el 12 por ciento del tiempo de que el Estado disponga en radio y televisión.

Se obliga a los permisionarios y concesionarios a cumplir en materia electoral con: la atención a las determinaciones que tome el IFE en materia de radio y televisión; la suspensión, durante el tiempo que comprendan las campañas electorales federales y locales y hasta la conclusión de la respectiva jornada comicial, toda propaganda gubernamental.

Poner a disposición del IFE el tiempo que le corresponda administrar; transmitir íntegramente y en los horarios señalados las pautas correspondientes, los mensajes y programas que ordene el IFE; suspender de manera inmediata, por orden del Consejo General del IFE, la transmisión de propaganda política que ese Consejo considere violatoria del Cofipe.

Así como abstenerse de comercializar, de manera directa o a través de terceros, tiempo de transmisión, en cualquier modalidad de programación, a los partidos políticos, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, y proporcionar al IFE información que solicite.

La segunda minuta canalizada a la Comisión de Puntos Constitucionales, adiciona un segundo párrafo al artículo segundo transitorio y un artículo tercero transitorio al decreto que declara reformado el párrafo cuarto y adicionados los párrafos quinto y sexto, y se recorren en su orden los últimos dos párrafos del artículo 18 de la Constitución Política, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2005.

En ellos se establece que la federación contará con un año a partir de la entrada en vigor del presente decreto para expedir las leyes y establecer las instituciones y los órganos que se requieran en el orden federal para la implementación del sistema de justicia integral para adolescentes.

El artículo tercero transitorio precisa que los asuntos en trámite hasta el momento en que entren en vigor las leyes y se implementen las instituciones y los órganos a que se refiere el transitorio anterior se concluirán conforme a la legislación con que se iniciaron. Los asuntos que se encuentren pendientes de resolución en el momento en que inicie la operación del nuevo sistema se remitirán a la autoridad que resulte competente para que continúe en el conocimiento de éstos hasta su conclusión.

Visita de embajador

En la Sesión, la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Martha Hilda González Calderón, dio la bienvenida al embajador de la República Islámica de Irán en México, Mohammad Hassan Ghadiri Abyaneh, quien acudió al Palacio Legislativo de San Lázaro para participar en una reunión de trabajo con integrantes de la Mesa Directiva. La diputada hizo votos por el fortalecimiento del diálogo, la colaboración y los lazos de amistad entre ambas naciones.

Comunicaciones

En la sesión se aprobaron las licencias para separarse de su encargo como diputados federales a Alberto López Rojas, Francisco Martínez Martínez y José Antonio Saavedra Coronel, integrantes del PRD, a partir del 22 de febrero.

Del diputado Juan Darío Arreola Calderón (PRD) se recibió un ofició por el cual se pide quede sin efecto la licencia para separarse de sus funciones legislativas, misma que se aprobó el martes 17 de febrero.

A propuesta del diputado Antonio Valladolid Rodríguez (PAN), presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, se devolvió a ese órgano legislativo, el dictamen con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Población, enviado a la Mesa Directiva el 12 de septiembre de 2008.

Los diputados Gabriela González Martínez (PAN), Armando Barreiro Pérez y José Alfonso Suárez del Real, del PRD, fueron designados para acudir a la ceremonia cívica que organiza el gobierno del Distrito Federal con motivo del 69 Aniversario del Día de la Bandera, el próximo 24 de febrero a las 10:00 horas, en la Columna de la Independencia, situada en Paseo de la Reforma y Río Tíber, delegación Cuauhtémoc.

A la Comisión de Seguridad Pública se mandó un oficio del gobierno del Estado de Guanajuato, relativo a las medidas adoptadas en la entidad para realizar el bloqueo de las llamadas de teléfonos celulares y otros medios de comunicación no permitidos, desde los centros de readaptación social.

Del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos se conoció una comunicación referente al monto y destino de los recursos ejercidos en los proyectos del Fondo Nacional de Infraestructura 2007-2012.

También de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se conoció un oficio en el que se le pide realce un programa emergente que revierta el deterioro de la carretera transístmica en Oaxaca y promueva su aprovechamiento integral.

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público se turnó el informe por entidad federativa, de la Comisión Nacional del Agua, correspondiente al cierre del ejercicio fiscal 2008 de los recursos devueltos a los diversos municipios y prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento.

Se canalizó a la Comisión de Gobernación un oficio en el que se solicita el permiso constitucional necesario para que diversos ciudadanos puedan prestar sus servicios a gobiernos extranjeros.

Con el propósito de impulsar y apoyar la inversión pública productiva de la federación y de las entidades federativas dirigidas a la reactivación del crecimiento de la economía como vía para garantizar el desarrollo económico y social, el empleo y una justa distribución del ingreso y la riqueza, se remitió a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Presupuesto y Cuenta Pública, y de la Función Pública una iniciativa del senador Pablo Gómez Álvarez (PRD) que expide la Ley de Impulso a la Economía Productiva.

Se busca la creación del fondo federal de inversiones productivas, constituido por economías presupuestales, recursos no previstos, subejercicios, algunos fondos ya existentes en el Presupuesto de Egresos de la Federación y otras disposiciones y, especialmente, hasta con tres puntos porcentuales del PIB, procedentes de financiamiento.

Plantea que la administración del fondo será directamente desde la Presidencia de la República, así como un programa rector para la reactivación económica nacional, el cual formaría parte del Presupuesto de Egresos de la Federación, con aprobación de la Cámara de Diputados, y en el que figurarían los proyectos de inversión.

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